Sudan: Die revolutionäre Charta zur Errichtung der Volksmacht

Das letzte Beispiel für diese Repression ist die Umzingelung der Revolution durch die katastrophalen Folgen des "Kriegs der Generäle", nachdem klar geworden ist, dass vier Jahre kontinuierlicher Repression durch die verbündeten Generäle den revolutionären Prozess nicht aufhalten konnten. Das Überleben der sudanesischen Revolution erklärt auch, warum die Mainstream-Medien ein so verzerrtes Bild vom Sudan zeichnen.

In den jüngsten Bildern wird die sudanesische Bevölkerung beispielsweise als Opfer eines "Bürgerkriegs" dargestellt, während der revolutionäre Prozess ignoriert wird. Weitgehend ignoriert wird auch, dass die Entstehung des "Krieges der Generäle" nur darauf zurückzuführen ist, dass der Versuch, einen "Bürgerkrieg" zu entfachen (Strategie der "Syrisierung"), bereits gescheitert war. Aber die Vernachlässigung der sudanesischen Revolution beschränkte sich nicht auf die Mainstream-Medien (und die öffentliche Meinung). Auch die meisten linken Kräfte weltweit haben der historischen Bedeutung der sudanesischen Revolution nicht die Aufmerksamkeit und Solidarität entgegengebracht, die ihr gebührt.

Hier könnte man sich fragen: "Was ist die historische Bedeutung der sudanesischen Revolution?" Oder anders formuliert: "Was unterscheidet den Aufstand der verzweifelten Menschen im Sudan von anderen Massenaufständen in anderen Gesellschaften der Welt, in einer historischen Phase, in der die Ausbreitung subalterner Aufstände angesichts der Verschärfung der globalen kapitalistischen Krisen zu einer „normalen Dynamik“ geworden ist. Die zusammengefasste Antwort der Übersetzer*innen des vorliegenden Textes in farsi lautet wie folgt:

Der revolutionäre Aufstand im Sudan durchlief einen besonderen Prozess, da er mehrere Jahre lang andauerte und reifte. Dadurch verloren die Funktionen des Repressionsapparats (der sudanesischen Militärregierung) zur Eindämmung und Niederschlagung der revolutionären Welle an Wirksamkeit. Infolgedessen schlug der revolutionäre Prozess Wurzeln und verbreitete sich immer mehr in den Tiefen der Gesellschaft: Die politischen Strömungen und Organisationen, die in der Anfangsphase der Revolution von den Protestierenden weitgehend als Vertreter*innen und Führer*innen des revolutionären Prozesses akzeptiert wurden (vom Aufstand im Dezember 2018 über den unvermeidlichen Sturz der Regierung Bashir durch seine militärischen Helfer bis hin zur Bildung einer Übergangsregierung mit militärischer Oberhoheit im August 2019), haben sich diskreditiert und wurden abgesetzt, weil sie den grundlegenden Forderungen der Bevölkerung nicht treu blieben und/oder nicht in der Lage waren, sie zu erfüllen und umzusetzen. Infolgedessen stützte sich der revolutionäre Prozess mehr und mehr auf die Ausweitung und Konsolidierung seines Fundamentes von unten, insbesondere auf ein weit verzweigtes Netz von Widerstandskomitees in den Vierteln.

In der Tat hatten die Menschen im Sudan keine andere Wahl, als die Führung ihres revolutionären Prozesses selbst zu übernehmen, um die Wiederholung des langjährigen Alptraums von Erstickung, Korruption und Diskriminierung zu verhindern ebenso wie die Fortsetzung des täglichen Elends und der Unterdrückung. Diese Notwendigkeit war der Hauptimpuls für die Verbreitung und Radikalisierung der Widerstandskomitees in den Stadtvierteln (seit Ende des Sommers 2019), die vor allem nach dem Putsch des Militärs gegen die selbsternannte Übergangsregierung (Oktober 2021) erheblich an Schwung gewonnen haben, so dass die Zukunft der sudanesischen Revolution nun auf den Schultern von über fünftausend Widerstandskomitees in den Stadtvierteln ruht.

Mit anderen Worten: Die historische Bedeutung der Entwicklungen im Sudan liegt in der Tatsache, dass sie ein lebendiges, konkretes Beispiel für die Entwicklung einer "Revolution von unten" durch einen umfassenden und kontinuierlichen Prozess der Organisation in der Tiefe der Gesellschaft sind.

Diese Charakteristik anzuerkennen und in der politischen Sphäre des Iran hervorzuheben, war unsere Hauptmotivation für die Übersetzung der "Revolutionären Charta des Sudan" in Farsi. Es besteht kein Zweifel daran, dass die Bestrebungen und Kämpfe der unterdrückten Menschen in den verschiedenen Teilen der globalen Geographie der Unterdrückung sich gegenseitig beeinflussen und sich ineinander widerspiegeln. Deshalb betonen die sudanesischen Genossinnen und Genossen deutlich, dass die Haltung und die radikale Ausrichtung der Kämpfe der sudanesischen Bevölkerung auch von den Lehren aus den gescheiterten Revolutionen des "Arabischen Frühlings" inspiriert wurden.

Es ist, als ob Revolutionen durch die Welt reisen, um ihre Botschaft an diejenigen zu übermitteln, die sie aufgrund der gemeinsamen Wurzeln von Leid und Unterdrückung verstehen und brauchen. In der Praxis verbreiten sich Revolutionen jedoch nicht einfach und spontan von selbst, sondern sie werden auf Hunderten von Wegen und durch gezielte Bemühungen weitergegeben, da sie von den Machthabern absichtlich verleugnet, isoliert oder verzerrt werden. Daher kann die Übersetzung dieser Charta als ein Teil dieses notwendigen Prozesses [oder der Pflicht] des Erzählens betrachtet werden.

Unser Ziel ist es jedoch nicht nur, die mutigen Kämpfe und edlen Bestrebungen der sudanesischen Revolutionär*innen zu würdigen. Darüber hinaus hoffen wir, dass die revolutionäre Charta des Sudan, als ein Schritt in einer lebendigen revolutionären Erfahrung, ein Mittel sein kann, um einige Schritte kritisch zu überdenken, die in der gegenwärtigen kritischen Phase der Kämpfe im Iran unternommen wurden. An dieser Stelle müssen wir betonen, dass wir nicht alle Inhalte dieser Charta für vertretbar halten (z. B. die Annahme der Todesstrafe, die Missachtung der Rechte der queeren Gemeinschaft und die Betonung des neoliberalen Konzepts der guten Regierungsführung usw.).

Wir sind uns auch der unterschiedlichen historischen Bedingungen in den beiden Ländern bewusst, die eine oberflächliche Anpassung dieser Charta (oder anderer Texte und Erfahrungen) unmöglich und nicht wünschenswert machen. Vielmehr möchten wir die Methode und den Prozess der Ausarbeitung dieser Charta hervorheben: ein 15-monatiger Prozess kontinuierlicher Bemühungen, mit dem Ziel einen Dialog zwischen etwa viertausend Widerstandskomitees im ganzen Sudan zu etablieren, um einen gemeinsamen politischen Horizont zu erreichen und eine Einheit der Kämpfe in dem riesigen und heterogenen Spektrum der Protestierenden zu schaffen.

Mit Blick auf die Methoden der Ausarbeitung einiger politischer Chartas (Sammlung von Forderungen) während des Jina-Aufstandes im Iran wollen wir daher den grundlegenden Punkt hervorheben, dass die politischen Forderungen einer Charta und ihre revolutionären Ziele nur dann materielle Grundlagen und menschliche Träger*innen finden, wenn der Prozess ihrer Ausarbeitung so weit wie möglich von unten nach oben verläuft und in der Bevölkerung verankert ist.

Der Prozess der Erarbeitung der Charta selbst spielt also eine Rolle bei der Entwicklung der Subjektivität der Unterdrückten und bei der Entfaltung ihrer Organisierung. Denn letztendlich ist es die soziale Macht der Unterdrückten, die die materielle Grundlage für die Durchsetzung der Forderungen der Charta und die Gewährleistung der Erfüllung ihrer Ziele bilden kann. Ohne diesen organisierten Prozess des kollektiven Dialogs von unten werden weder die guten Absichten den Weg (der Revolution) weisen, noch die grossen, intelligenten und revolutionären Themen.

Trotz alledem und trotz aller Höhen und Tiefen gibt es keinen Zweifel daran, dass die vorrevolutionären Bedingungen in den Kämpfen im Iran weiterhin bestehen und sich entwickeln. So hoffen wir, wie Tausende von revolutionären Menschen und so viele unserer unsichtbaren Genoss*innen, dass der revolutionäre Prozess in der Geographie der Unterdrückung des Irans so weit wie möglich in der Tiefe der Gesellschaft Wurzeln schlagen wird. Obwohl wir glauben, dass ein solch grosser und entscheidender Sieg nicht von alleine kommt, sondern kritische Überlegungen, eine revolutionäre Strategie und kontinuierliche Organisation erfordert.

Juni 2023 Im Namen von: "Kaargaah Dialectic", "Manjanigh collective", "Red Roots Collective Manchester"

Die revolutionäre Charta zur Errichtung der Volksmacht

Eine Kopie an das sudanesische Volk 11. Januar 2023

Kapitel 1

(1) Präambel:

Die Revolutionäre Charta zur Errichtung der Volksmacht (RCEPP) ist ein politisches Dokument zur Initiierung eines tief verankerten, ganzheitlichen politischen Prozesses mit dem letztendlichen Ziel, eine politische Vision der nationalen Einheit zu formulieren, die tief in das Wesen des Nationalstaates, der Regierungsführung, der Wirtschaft und der Machtübergabe eingreift.

Diese politische Vision ist basisorientiert und wird vom sudanesischen Volk in öffentlichen und offenen Diskussionen formuliert, die von den Widerstandskomitees, den gewählten Gewerkschaften und anderen revolutionären Kräften organisiert werden, die wirklich an die Notwendigkeit eines radikalen Wandels im Einklang mit der allgemeinen Vision dieser Charta glauben.

Diese Charta ist der Höhepunkt des jahrzehntelangen unerbittlichen Kampfes und Widerstands des sudanesischen Volkes, der seit der Unabhängigkeitserklärung im Jahr 1956 andauert. Im besonderen Kontext der Revolution vom Dezember 2018 ist diese Charta der Eckpfeiler für die Umsetzung revolutionärer Massnahmen in eine klare und kohärente Vision sowie für die Einleitung des Prozesses der Übergabe der Macht an das Volk, indem sie dem elitären politischen Club (sowohl dem traditionellen als auch dem modernen) entrissen wird, der stets der stellvertretenden Allianz der Abhängigkeit gedient hat, die nur gierige ausländische Interessen gegen die Interessen der grossen Mehrheit des sudanesischen Volkes fördert.

Diese Charta stellt den ersten Schritt zur Überwindung der chronischen sudanesischen Krise dar, die den Sudan letztlich in einen degenerierten, von Bürgerkriegen, Hungersnöten und Söldnerheeren geprägten Staat stürzte, einen Staat, der seiner nationalen Souveränität völlig beraubt ist. Im Zusammenhang mit der bevorstehenden Übergangszeit ist "Souveränität" als Konsolidierung einer demokratischen Macht zu definieren, die vom Volk auf allen Ebenen und in allen Machtstrukturen ausgeübt wird und sich auf die verfassungsmässige Legitimität stützt, die in der Übergangsverfassung festgelegt ist, die die Übergangszeit regelt und gestaltet.

(2) Die politische und konzeptionelle Vision der Fragen der Übergangszeit:

(A) Einleitung:

Der politische Konflikt im Sudan kann nur im Rahmen einer eingehenden Interpretation des historischen Kontextes der sudanesischen Staatsbildung während der Kolonialzeit (türkisch-ägyptische und anglo-ägyptische Kolonialherrschaft im Sudan) verstanden werden, deren einziges Ziel darin bestand, sich die nationalen Ressourcen anzueignen und zu verwüsten, indem aus den zuvor bestehenden Königreichen und lokalen Staaten, die von ethnischer, religiöser und kultureller Vielfalt geprägt waren, ein neosoziales Gefüge geschaffen wurde, das nach kolonialen Bedingungen aufgebaut werden sollte. Dieser Prozess erfolgte durch die bewusste Zerschlagung der grundlegenden sozialen Strukturen und die Festlegung neuer geografischer Grenzen, verbunden mit einer systematischen ethnischen, kulturellen und religiösen Diskriminierung zwischen diesen sozialen Gruppen, die durch stellvertretende traditionelle und moderne Institutionen unterstützt wurde.

Der postkoloniale sudanesische Staat ist nach wie vor durch seinen inhärent gewalttätigen Charakter gekennzeichnet, der auf Unterwerfung, Zwangsfusion und Usurpation sowie auf sozioökonomischer und kultureller Abhängigkeit beruht.

Dies zeigt sich deutlich in der postkolonialen Struktur des modernen sudanesischen Staates, in der Funktionsweise seiner Institutionen, im Machtmonopol, in der Rentenökonomie, in den ungleichen Produktionsverhältnissen sowie in der ständigen und sukzessiven Weitergabe der Macht an dieselben monopolistischen Eliten. Diese Merkmale sind nach wie vor fester Bestandteil der staatlichen Strukturen.

Die Hegemonie der postkolonialen Institutionen traditioneller und moderner Eliten wie der Armee, des öffentlichen Dienstes, der einheimischen Verwaltung und anderer staatlicher Institutionen und Justizsysteme wird auf das Fehlen eines nationalen Entwicklungsprojekts zurückgeführt, das in der Lage wäre, die Hoffnungen der sudanesischen Bevölkerung zu erfüllen, da die Existenz eines solchen Projekts den Interessen der lokalen Eliten und des ausländischen Kapitals zuwiderläuft.

Der moderne sudanesische Staat basiert auf strukturellen Hindernissen (Ethnizität, Religion, Kultur und Geschlecht), die aus der Kolonialzeit übernommen wurden. Insgesamt führten sie zu anhaltenden Konflikten um Land und Ressourcen, die vor allem auf der Nichtanerkennung der Vielfalt und der Missachtung der inneren Logik, die die natürliche Entwicklung der Bevölkerung prägt, beruhten und die durch die Auferlegung einer einseitigen Identität und die Islamisierung des Staatsapparats zwangsweise durchgesetzt wurden. All dies führte zum völligen Fehlen eines gemeinsamen Bewusstseins und zur Anhäufung historischer Missstände, die zu Bürgerkriegen, Vertreibung und Einwanderung führten. Aufgrund der kolonialen Festlegung politisch-geografischer Grenzen wurden grosse Stammesgemeinschaften zersplittert und über mehrere afrikanische Länder verstreut. Auch die Gewalt zwischen den Stämmen eskalierte und wurde durch Umweltzerstörung, Dürreperioden und zyklische Hungersnöte weiter angeheizt, wobei auf jede Hungersnot ein massiver Zyklus der Gewalt folgte.

Und dann war da noch der 30. Junith Staatsstreich von 1989, der alle markanten Erscheinungsformen des krisengeschüttelten postkolonialen Staates zusammenfasst. Mit dem Aufkommen des islamistischen Regimes hat das sudanesische Volk keine andere Wahl, als seinen Kampf fortzusetzen, um seinen Staat ein für alle Mal von den Fesseln der postkolonialen Ära zu befreien und nach weiteren Horizonten der Freiheit und des Aufbaus eines zivilen demokratischen Nationalstaats zu streben.

Die Fortsetzung dieser Bemühungen und der unermüdliche Kampf ermöglichten die glorreiche Dezemberrevolution (2018), die ein neues episches Kapitel im langen heroischen Kampf unseres Volkes gegen alle totalitären Regime darstellt. Es ist ein episches Ereignis, das dazu beigetragen hat, dass wir - mit seinen Stärken und Unzulänglichkeiten - an der Schwelle zu einer neuen Ära stehen, in der die grundlegenden Aufgaben des Aufbaus der Nation noch nicht erfüllt sind, verbunden mit dem Fehlen eines Konsenses über ein Projekt für den Aufbau der Nation und die Regierungsführung. Auch das Fehlen einer Vision für eine ausgewogene Entwicklung, die eine gerechte Verteilung von Reichtum und Macht sicherstellt, stellt weiterhin ein Hindernis dar und führt dazu, dass demokratische Transformationen immer wieder scheitern. Auch die schlechte Behandlung aufgeschobener Rechtsfragen führt weiterhin zur Entfesselung staatlicher Gewalt durch alle politischen Regime, die das Land regierten. Sie sorgt auch für anhaltende Verfolgung, Gewalt und Blutvergiessen, die die politische Szene überschatten. Das Fehlen einer wirklichen Gerechtigkeit bleibt auch das Haupthindernis für alle Bemühungen um einen demokratischen Wandel.

Die Kräfte der Konterrevolution haben ihren Militärputsch gegen die Dezemberrevolution inszeniert, um ein weiteres Mal die Wiederauferstehung totalitärer Regime zu markieren und den Weg für die Bildung eines Rechtsstaates und die Schaffung lebensfähiger und glaubwürdiger Institutionen zu versperren, die in der Lage sind, die Grenze zwischen dem Staat an sich und dem herrschenden Regime zu ziehen und als Keimzelle staatlicher und sozialer Stabilität zu dienen.

Deshalb sind wir der festen Überzeugung, dass als Voraussetzung für die Erreichung von Frieden und Stabilität sowie für die vollständige Wiederherstellung unserer nationalen Souveränität ein ganzheitliches nationales Projekt erforderlich ist, das auf die wirtschaftliche Entwicklung ausgerichtet ist und die Säulen des Gesellschaftsvertrags auf der Grundlage von Staatsbürgerschaft und gleichen Rechten neu formuliert, ein Projekt, das die Ursachen des Dilemmas von Krieg und Frieden angeht und sich ausschliesslich auf die gemeinsamen Interessen des sudanesischen Volkes stützt und ihnen den höchsten Vorrang vor allen anderen Interessen einräumt.

Die Wiederherstellung der nationalen Souveränität und der Macht des Volkes bleibt unser Hauptkampf gegen diese Diktatur, denn die Dezemberrevolution 2018 richtete sich nicht nur ausschliesslich gegen das untergegangene Regime oder nur gegen dessen loyale Sicherheitskräfte.

Es geht aber auch darum, ein nationales Umgestaltungsprojekt auf den Weg zu bringen, das in der Lage ist, das gesamte sudanesische Volk auf der Grundlage der Staatsbürgerschaft und der Gleichberechtigung fest zu vereinen, ein Projekt, das es ihm ermöglicht, seine Entscheidung und seine politische und wirtschaftliche Unabhängigkeit in einem demokratischen Zivilstaat wiederherzustellen.

Wir bekräftigen unser unmissverständliches Engagement für die Beendigung aller Militärputsche, die seit unserer Unabhängigkeit im Jahr 1956 den grössten Teil unserer politischen Szene geprägt haben. Wir sind der Unmittelbarkeit dieses Kampfes verpflichtet und verfolgen gleichzeitig den Weg zur Errichtung eines echten nationalen demokratischen Staates, der frei von jeglicher Partnerschaft mit konterrevolutionären Kräften im Sudan ist, wobei wir fest zu unseren bewährten Slogans stehen: keine Verhandlungen über den vollständigen Ausschluss des Militärs von der politischen Bühne; keine Legitimität für totalitäre Regime und keine Kompromisse beim Recht unseres Volkes auf ein menschenwürdiges Leben. Wir rufen alle sudanesischen Menschen, Männer und Frauen, zusammen mit ihren vitalen revolutionären und politischen Kräften in allen sudanesischen Städten und Dörfern, im Osten und Westen, Norden und Süden auf, ihre Kräfte zu bündeln, vorwärts zu gehen und ihre Stärken und ihr gewaltiges Potenzial zu mobilisieren, um diese Alternativen zu unterstützen. Der anhaltende Druck des Volkes mit allen politischen Mitteln und über die Medien ist ebenfalls von entscheidender Bedeutung für die Erreichung der Ziele, die darin bestehen, die Massenbewegung zu mobilisieren und ihren vollen Einfallsreichtum und ihre bewährten, innovativen und friedlichen Taktiken für den Aufbau eines modernen zivilen Staates zu nutzen.

(b) Der allgemeine Kontext:

Wir betrachten die grosse Dezemberrevolution (2018) als eine Revolution gegen militärischen und zivilen Totalitarismus, gegen Militärputsche und alle Formen kolonialer Unterwerfungsbeziehungen. Wir sehen sie auch als ein kumulatives Ergebnis des jahrzehntelangen Kampfes des sudanesischen Volkes seit der Gründung unseres modernen Nationalstaates.

Daher geht es bei der politischen Perspektive der Dezemberrevolution um eine radikale Umgestaltung der Natur des Staates selbst, von einem zentralisierten, elitären Staat zu einem entwicklungsorientierten, zivilen und demokratischen Volksstaat. Dies beantwortet die Frage, warum die Dezemberrevolution so viele Feinde hat, da sie die Interessen mehrerer Parteien bedroht.

Die langwierige totalitäre Erfahrung war für die meisten Sudanesen sicherlich eine Quelle unsagbaren Leids. Sie war jedoch auch eine Quelle kumulativer und

erneuter politischer Bewusstseinsbildung. Infolgedessen hat die Dezemberrevolution erfolgreich das Wesen des Staates und der Macht sowie die Bedeutung der Legitimität neu definiert, da diese vom Volk und seinem kollektiven Willen ausgeht und nicht von der Zwangsgewalt der Waffen und den unterwürfigen Abhängigkeitsverhältnissen.

Die Dezemberrevolution hat auch erfolgreich die Legitimität der Zivilgesellschaft neu definiert, die vor der Revolution auf dem Monopol der Soziokraten beruhte.

Nach der Dezemberrevolution haben die Volksgruppen ihre Selbstvertretungsprivilegien in einer Weise wiederhergestellt, dass es für diese Gruppen nicht mehr akzeptabel ist, in den politischen und Entscheidungsprozessen von Personen vertreten zu werden, die keine Anhängerschaft in der Bevölkerung haben.

(c) Die aktuelle politische Lage:

Nach 30 Jahren Militärtotalitarismus hat die Revolution im April 2019 endlich den Führer dieses Regimes durch friedlichen Widerstand gestürzt. Sie wurde jedoch daran gehindert, ihr Ziel zu erreichen, weil sie sich einer falschen Logik unterwarf, die den Einsatz von Waffen legitimiert und die Beteiligung des Sicherheitskomitees an der Übergangsregierung erzwingt (trotz seiner bekannten Loyalität gegenüber dem untergegangenen Regime).

Andererseits war die Massenbewegung selbst nicht gut organisiert und nicht mit einer politischen Vision ausgestattet, die es den revolutionären Kräften ermöglicht hätte, die traditionelle politische Elite zu verdrängen, die seit der Unabhängigkeit rittlings auf dem Sitz der Macht sass. Es ist dieselbe Elite, die sich mit der Revolution verbündet und gegen sie verschworen hat, indem sie die Formel der Machtteilung mit dem Sicherheitskomitee (SC) unterschrieben hat. Diese Formel wurde durch den Militärputsch am 25. Oktoberth 2021 durch dasselbe Sicherheitskomitee schnell beendet. Die so genannte "Periode der Partnerschaft" war gekennzeichnet durch grassierende Unsicherheit, sich verschlechternde Lebensbedingungen und wirtschaftlichen Niedergang.

Erst zu diesem Zeitpunkt wurde der Widerstandsbewegung klar, dass die "Partnerschaft" vor allem dem Zweck diente, die Revolution selbst zum Scheitern zu bringen. Diese neue Erkenntnis veranlasste die Widerstandsbewegung, einen umfassenden internen Revisions- und Neukalibrierungsprozess einzuleiten, der ein Überdenken der Verbesserung und Umstrukturierung von Aspekten der organisatorischen und politischen Vision beinhaltete.

Derzeit ist der Sudan nach wie vor ein regierungsloser Staat, ein zerrüttetes Land, das durch einen beispiellosen wirtschaftlichen Niedergang, eine Spirale der Gewalt, Stammesfehden, die fortgesetzte Plünderung der nationalen Ressourcen und die Untergrabung der Souveränität aufgrund der zunehmenden geheimdienstlichen Einmischung verschiedener ausländischer Akteure im Dienste ihrer Interessen und ihrer Agenda gekennzeichnet ist.

Da die Widerstandskomitees erkannten, dass diese Situation nicht länger hingenommen werden konnte, wechselten sie ihre Rollen und Positionen und wurden vom passiven politischen Beobachter zum wichtigsten aktiven politischen Akteur.

In dieser Charta nehmen wir den Dialog auf, um einen Konsens über eine einheitliche politische Vision der nationalen Einheit und eine demokratische Struktur zu erreichen, als wirksames Mittel, um die Macht des Volkes von den Putschisten des Sicherheitsausschusses und den politischen Eliten zurückzuerobern.

Daher dient diese Charta als direkte Antwort auf die Frage: "Wer ist dann die alternative Führung?", da sie eine politische Vision für die relevanten Übergangsfragen sowie eine Führungsstruktur für die Übergangszeit bietet.

Im Rahmen der internen Revision des laufenden revolutionären Prozesses haben die Widerstandskomitees beschlossen, sich nicht am Legitimationsprozess des Militärputsches zu beteiligen, indem sie jede Form der Partnerschaft mit den Militärs ablehnen. Zu diesem Zweck haben sie die Parole ausgegeben: "Wir sind dazu bestimmt, die Generation zu sein, die den Preis dafür zahlt, allen Militärputschen ein Ende zu setzen; ein dringender Kampf, den wir nicht aufschieben können". Die (RCs) haben sich so entschieden, weil sie sehr gut verstanden haben, dass jede Verzögerung der Auseinandersetzung mit der Militärputschjunta nur die Kosten für die Verwirklichung des demokratischen Wandels erhöhen würde.

Aus demselben Grund haben die (RCs) die 3-Nein-Position eingenommen: Keine Verhandlung, keine Partnerschaft, keine Legitimität.

Dies ist eine Position, die auf den Erfahrungen der RCs mit der Militärputsch-Junta aus erster Hand beruht und nicht auf blossen Vermutungen, vor allem, weil die Erfahrung mit der Partnerschaft, die aus der Verfassungserklärung (der Kräfte der Freiheit und des Wandels) hervorging, eine konkrete Grundlage für die Prüfung der Rationalität und politischen Korrektheit der Partnerschaft mit dem Sicherheitskomitee lieferte, das für die Inszenierung des Militärputsches gegen die Partnerschaft zur Machtteilung verantwortlich war.) Vom revolutionären Prisma und der Logik her ist eine solche Partnerschaft zweifellos ein reines "Nullsummenspiel", da sie uns nur wieder an den Anfang zurückbringt, indem sie de facto einen Militärputsch erzwingt, gegen den wir von Anfang an protestiert haben.

Innerhalb des afrikanischen Kontinents gehört der Sudan zu den Ländern, die am meisten unter Militärputschen (17 Putsche und Putschversuche) sowie langen Perioden des militärischen Totalitarismus, Bürgerkriegen und der Ausbeutung von Ressourcen zu leiden hatten. Dieses sozio-politische Phänomen hat seine tiefen Wurzeln in der Entstehung des modernen sudanesischen Staates. Für ein umfassendes Verständnis der politischen Krise im Sudan ist es daher notwendig, sowohl frühere Erfahrungen als auch moderne Geschichtsdarstellungen neu zu lesen, um zu vermeiden, dass die gleichen schlimmen Fehler begangen werden.

Der moderne sudanesische Nationalstaat ist von Natur aus eine gewalttätige koloniale Machtstruktur, die auf Unterwerfung, Zwangsassimilation und rassistischer Politik beruht. In der kolonialen Realität wird die Grausamkeit dieses modernen Staates noch verschärft, da er von den USA aufgezwungen wurde.

Aus diesem Grund neigten die Kolonialmächte dazu, die einheimischen Gemeinschaftsstrukturen umzugestalten und die ethnischen Gruppen, die sich über verschiedene Klimaregionen erstreckten, zu zersplittern. Infolgedessen wurden grosse Stammesgemeinschaften aufgrund der von den Kolonialbehörden auferlegten geografischen Grenzziehung zersplittert und über mehrere afrikanische Länder verstreut. Auch die Gewalt zwischen den lokalen Gruppen eskalierte aufgrund der Politik der Neugestaltung der Bevölkerung und ihrer Ressourcen, insbesondere des Landes. Dies führte zum Ausbruch von Bürgerkriegen im benachbarten Tschad, der Zentralafrikanischen Republik, dem Kongo, Dschibuti, Somalia, Äthiopien, Kamerun, Ruanda und anderen afrikanischen Kolonien. Aufgrund der langen Geschichte der Stammeskriege hat sich die Gewalt selbst in eine wirtschaftliche Einnahmequelle, ja sogar in eine Haupteinnahmequelle für verschiedene Gruppen verwandelt.

In der Zwischenzeit profitierten sowohl die modernen als auch die traditionellen kolonialen Eliten weiterhin von dieser Saat der Zwietracht und investierten in sie, um regelrechte interne Konflikte zu entfachen, um sich die natürlichen Ressourcen, insbesondere Gold, seltene Metalle, Öl, Gummi Arabicum und Vieh, anzueignen und zu kontrollieren. Diese internen Konflikte ermöglichten es denselben Eliten auch, zusätzliche Einnahmen aus dem illegalen Waffenhandel, dem Schmuggel von Allradfahrzeugen und der Plünderung von Ernten und Vieh der Armen zu erzielen. Die Kriegsherren haben sich auch durch das Tor der Gewalt und des Söldnerwesens in die Weltwirtschaft eingeklinkt, wobei sich ganze staatliche Armeen in private Unternehmen verwandelt haben, die Blutvergiessen im Dienste von Kapitalmagnaten betreiben, wie die Praktiken der Europäischen Union im Rahmen der so genannten "Khartum-Operation", der arabischen Golfallianz im Jemen und des anhaltenden Konflikts in Libyen zeigen. Die anhaltenden Konflikte im Sudan stehen in direktem Zusammenhang mit lokalen kommunalen Schwachstellen, die aus den jahrzehntelangen kolonialen Prozessen herrühren, die Gewalt als Mittel zum Erwerb von Landbesitz in den ländlichen Gebieten verankerten und eine bösartige Verbindung zwischen Stammesidentität und Lebensunterhalt, einschliesslich der Anwendung von Gewalt, schufen.

Paradoxerweise sind die ländlichen Gebiete trotz ihres enormen Beitrags zur landwirtschaftlichen Produktion und ihrer massiven Versorgung des gesamten Landes mit Nahrungsmitteln und Vieh immer noch rückständig, marginalisiert und unterentwickelt, obwohl sie seit der Unabhängigkeit von verschiedenen Regimen regiert werden. Infolgedessen sind diese unterentwickelten ländlichen Gebiete nach wie vor ein offener Schauplatz von Gewalt in grossem Massstab, Völkermord, internen Unruhen und Hungersnöten. Die derzeitige Situation der ländlichen Gebiete ist das Ergebnis der Fortführung derselben kolonialen Politik, die den Sudan rechtlich und verwaltungstechnisch in zwei Hälften geteilt hat: eine städtische Hälfte, die dem Gesetz und der offiziellen Regierungspolitik unterliegt und in der der Staat mit der Bereitstellung von einige Dienstleistungen, Wirtschaftsprojekte, Polizeiarbeit und Justizeinrichtungen wie Gerichte. Die andere Hälfte sind die dem Untergang geweihten ländlichen Gebiete, in denen Gewohnheitsrecht und einheimische Verwaltungsinstitutionen herrschen und in denen es an grundlegenden Dienstleistungen wie offiziellen Schulen und Krankenhäusern, an Rechtsstaatlichkeit und offiziellen Einrichtungen zur Durchsetzung von Recht und Sicherheit fehlt.

Diese rechtliche, administrative und sicherheitspolitische Trennung hat den Weg für die systematische Degradierung der ländlichen Gebiete geebnet, denen die Grundrechte vorenthalten werden. Ausserdem wurde der ländliche Raum in seiner sozioökonomischen Entwicklung gegenüber den städtischen Zentren benachteiligt. Infolgedessen lag die Ernährungssicherheit der Bürger in den ländlichen Gebieten in ihrer alleinigen und direkten Verantwortung, nicht aber in der des Staates.

Aufgrund zahlreicher Faktoren wie Umweltzerstörung und fortschreitender Wüstenbildung wurden Konflikte um Ängste und schwindende Ressourcen de facto zur alltäglichen Realität. Konflikte brachen aus, Waffen wurden vermehrt eingesetzt, die einheimische Verwaltung und kleinere Konflikte wurden politisiert, wodurch die ländlichen Regionen in einen verstärkten Gewaltkreislauf hineingetrieben wurden, der die Gewalt selbst durch die Militarisierung sowohl der ländlichen Produktion als auch der ländlichen Arbeitskräfte zur Haupteinnahmequelle machte. All dies geschah zum Leidwesen der Landfrauen, die die Hauptlast dieser sich verschlechternden wirtschaftlichen, sozialen und sicherheitstechnischen Bedingungen zu tragen hatten. Für ihre Notlage zahlen sie nach wie vor den höchsten Preis. Derzeit droht im Sudan eine neue verheerende Hungersnot. Wie die Geschichte lehrt, folgte auf jede neue Hungersnot eine längere Welle bewaffneter Konflikte.

Daher stellt die Aufrechterhaltung dieser Situation eine echte Bedrohung für die Stabilität des Sudan dar und erhöht das Risiko eines totalen Zusammenbruchs des Staates selbst. Deshalb müssen wir - als revolutionäre Kräfte - den Prozess der Entkolonialisierung beschleunigen, d.h. die kolonialen Beziehungen und Arrangements, die zwischen den städtischen Zentren und dem Land aufgebaut wurden, auflösen. Dies würde die Präsenz der Staatsmacht in den ländlichen Gebieten mit einer bevorzugten Entwicklungspolitik, der Bereitstellung von Bildungs-, Gesundheits- und kommunalen Sicherheitsdiensten erfordern, die in der Lage sind, diese Gebiete wieder zur führenden Kraft der nationalen wirtschaftlichen Entwicklung und zum nachhaltigen Reservoir an natürlichen Ressourcen und Arbeitskräften zu machen.

(e) Die sudanesische Armee:

Die sudanesische Armee gehört zu den verschiedenen Institutionen, die während der beiden Kolonialperioden gegründet wurden. Früher war sie als "Sudan Defense Force" bekannt und hatte die alleinige Aufgabe, den kolonialen Interessen zu dienen. Als integraler Bestandteil der sudanesischen Staatskrise muss sie umstrukturiert werden. Die sudanesische Armee wurde seit der Unabhängigkeit des Landes Mitte der fünfziger Jahre des letzten Jahrhunderts nie auf nationaler Ebene umstrukturiert. Stattdessen nutzt sie weiterhin die gleichen kolonialen Strukturen und Militärdoktrin, um Gewalt gegen die sudanesische Zivilbevölkerung auszuüben, anstatt die bekannten Standardaufgaben aller Armeen auf der ganzen Welt zu erfüllen: Verteidigung der Grenzen, Schutz der Verfassung und Verteidigung der nationalen Souveränität. Um ihre "Teile-und-herrsche"-Politik aufrechtzuerhalten, hatte die Kolonialherrschaft das Armeepersonal absichtlich auf der Grundlage rassischer und religiöser Orientierungen und Überzeugungen rekrutiert. Die Armee wurde also mit dem Ziel gegründet und aufgebaut, sie rassisch und regional zu spalten.

Ein entscheidender Faktor für die Kolonialherren war die Ausweitung der staatlichen Macht und die Unterstützung des "kolonialen Friedens", um die weitere Ausbeutung der Ressourcen im Sudan zu gewährleisten. Diese Politik hatte in der postkolonialen Ära gefährliche Auswirkungen und prägte die militärische Macht und ihre Loyalität gegenüber den bestehenden postkolonialen Regimen. Die Armee ist durch ihre Rolle bei der Aufrechterhaltung der inneren Sicherheit eng mit dem politischen Establishment und den politischen Prozessen verbunden. Dies zeigt sich insbesondere bei der Rekrutierung von Armeeoffizieren (aus bestimmten sozialen Schichten und bestimmten ethnischen und religiösen Gruppen).

So gehört die Armee nach wie vor zu den loyalsten Einrichtungen gegenüber dem Kolonialregime, das den Sudan beherrschte. Es ist daher kein Zufall, dass die Armee seit ihrem ersten Militärputsch im November 1958 (nur zwei Jahre nach der Unabhängigkeit) sowohl Macht als auch Reichtum an sich gerissen und kontrolliert hat, um den Interessen der kolonialen und lokalen Eliten zu dienen. Diese Macht-und Ressourcenkontrolle war der Hauptgrund für die Entwicklung der sudanesischen Armee zu einer Institution, die sich einer grossen und umfassenden sozialen und politischen Macht erfreut.

In Anbetracht der früheren Verfehlungen der sudanesischen Armee und ihrer aktuellen Korruption (seit dem Militärputsch von 1989), die sich deutlich in ihrem Monopol in der Rüstungsindustrie, in einer Vielzahl strategischer Handelsgeschäfte und in ihrer Beteiligung an illegalen Goldexporten zeigt, kommen wir zu Recht zu dem Schluss, dass die Armee nichts anderes ist als eine Institution, die speziell zu dem einzigen Zweck geschaffen wurde, als Herrschaftsinstrument für die frühere und heutige Kolonialherrschaft zu dienen. Als solche kontrolliert und reproduziert sie weiterhin die Werkzeuge der Gewalt und der Hegemonie über das sudanesische Volk sowie die Ausbeutung der staatlichen Ressourcen, anstatt als institutionelle Macht zu agieren, die dazu bestimmt ist, das Volk und die natürlichen Ressourcen des Landes zu verteidigen. Daher ist ein umfassender revolutionärer Wandel für eine tiefgreifende nationale Umstrukturierung der Armee und ihrer Militärdoktrin unerlässlich, da sich rein kosmetische Reformen nicht nur als unzureichend, sondern auch als destabilisierend erwiesen haben.

Ausgehend von der Art und Weise, wie die sudanesische Militäreinrichtung aufgebaut wurde, verkörpert der Slogan "Keine Partnerschaft" ein tiefes Verständnis des Problems der Armee. In diesem Zusammenhang hat die praktische Erfahrung mit der Partnerschaft mit der Armee oder der Teilung der Macht, wie sie in der Verfassungserklärung vom August 2019 vorgesehen ist, die Umwandlung der Miliz der Rapid Support Forces in eine sozioökonomische Institution mit fortschrittlichen technischen, militärischen und logistischen Fähigkeiten ermöglicht. Sie ermöglichte auch die Plünderung der wirtschaftlichen Ressourcen des Landes durch die Armee.

Diese Partnerschaft führte dazu, dass die Revolution neue Feinde bekam, da sich einige ehemalige bewaffnete Oppositionskräfte der Allianz der konterrevolutionären Kräfte anschlossen. Sie ebnete auch den Weg für eine weitere Auferstehung der Gewaltmaschinerie der Sicherheitskräfte, indem sie dem Nationalen Sicherheitsdienst (NSC) Immunität gewährte und seine brutale Gewalt gegen friedliche Demonstranten entfesselte. All diese Massnahmen wurden durch die Rekrutierung von Kadern der so genannten "Volksverteidigungs- und Operationsagentur" und der "Schattenbataillone" in die Struktur der Schnellen Eingreiftruppen oder durch eine anderweitige Zusammenarbeit mit diesen innerhalb ihrer eigenen früheren Formationen ergänzt.

Die praktische Erfahrung hat ausserdem gezeigt, dass alle isolierten/unbeteiligten Friedensvereinbarungen zum völligen Scheitern verurteilt waren, da diese Vereinbarungen nicht nur die anhaltenden Konflikte nicht beenden konnten, sondern auch zu einer Eskalation der Gewalt führten und neue Regionen in den Abgrund zogen, wie die jüngsten Gewaltausbrüche in Port Sudan, Kassala, West-Darfur, West-, Nord- und Süd-Kordofan sowie am Blauen Nil und in anderen Gebieten im Bergbaugürtel. All dies zeigt sehr deutlich den Zusammenhang zwischen Gewalt und dem Kampf um die Ressourcen.

(f) Das einheimische Verwaltungssystem:

Diese Institution ist auch eines der Überbleibsel der Instrumente des Kolonialregimes zur dezentralen Kontrolle, mit denen die lokale Bevölkerung entlang ethnischer Linien aufgeteilt und indirekt von lokalen Führern regiert wurde, die sich auf ein Rechts- und Verwaltungssystem stützten, das sich von dem der städtischen Zentren etwas unterschied, insbesondere was die Organisation der Land- und Produktionsverhältnisse betraf. Um die Bestrebungen und Befreiungstendenzen der gebildeten städtischen Elite einzudämmen, die sich in der Revolution der Weissen Brigade (1924) deutlich manifestierten, beschloss die Kolonialverwaltung, neue Allianzen in den ländlichen Regionen aufzubauen, um das Regierungssystem durch die Nutzung des Systems der Eingeborenenverwaltung in ein indirektes zu verwandeln. Die letztgenannte Institution ermöglichte es den lokalen Führern, mit minimalen Kosten die volle Kontrolle über die lokalen Gemeinschaften in ihren Wohngebieten zu übernehmen und gleichzeitig eine enge Verbindung zwischen der ethnischen Identität des Einzelnen und dem Zugang zu grundlegenden Ressourcen herzustellen.

Die Eingeborenenverwaltung, die den lokalen Gemeinschaften auf dem Lande auferlegt wurde, war durch zwei Aspekte gekennzeichnet.

Erstens: Sie offenbarte die patriarchalische Struktur des kolonialen Bewusstseins, die sich in der Auswahl lokaler Führer manifestierte, manchmal aus den Reihen der Stammesführer unter Ausnutzung bereits bestehender Clan-, ethnischer und lokaler Gewaltmechanismen. In Fällen, in denen lokale traditionelle Führer nicht zur Verfügung standen, wurden Pseudo-Stammesführer speziell für die koloniale Ausbeutung der sudanesischen Naturressourcen aufgebaut.

Zweitens: Die Aufteilung der lokalen Bevölkerung nach ethnischen Gesichtspunkten war eine bewusste Strategie des Kolonialregimes, die dann durch die Eingeborenenverwaltung umgesetzt und organisiert wurde. Dieses System diente dem kolonialen Regime im Hinblick auf die Verteilung von Reichtum, Rechten und wirtschaftlichen Privilegien im Interesse der kolonialen Verwaltung am besten. Im Gegenzug häufte die soziale Schicht der lokalen Führer ebenfalls Reichtum und Privilegien an, da sie die systemische Kontrolle über die Ressourcen aufrechterhielt, die nicht nur auf ethnischen Trennungen, sondern auch auf binären Trennungen zwischen den ländlichen Gebieten und dem städtischen Zentrum innerhalb des Nationalstaates beruhte.

Diese internen Spaltungen untergruben die Fähigkeit der Sudanesen, die nötige nationale Einheit zu bilden, um ihre Kräfte zu bündeln, sich zu organisieren und kollektiv Widerstand gegen die Kolonialherrschaft zu leisten. Die gleichen Spaltungen schwächten auch ihre Fähigkeit, ihren Kampf gegen die nachfolgenden totalitären Regime in der postkolonialen Ära zu organisieren.

Unsere Vision des Systems der einheimischen Verwaltung ist, dass die ländlichen Regionen die volle Verantwortung für ihren Entscheidungsprozess und ihre lokalen Ressourcen haben sollten. Im Allgemeinen stellen wir fest, dass die ländlichen Gemeinden, ihre sozialen Formationen und politischen und wirtschaftlichen Institutionen bis auf wenige und oberflächliche Ausnahmen im allgemeinen städtischen revolutionären Diskurs nicht vorkommen.

Daher ist das dynamische Engagement der sozialen ländlichen Komponenten in der revolutionären Bewegung von entscheidender Bedeutung für die Kontinuität und den Erfolg der Revolution selbst. Die städtischen Zentren können nicht entwickelt werden, ohne die ländlichen Gebiete zu berücksichtigen. Ebenso kann dieses komplexe Problem nicht für die ländlichen Gebiete gelöst werden, die ein untrennbarer Bestandteil des Diskurses der Dezemberrevolution sein sollten, und zwar durch Eigenverantwortung, verbunden mit ihrer aktiven Präsenz und Beteiligung an der Festlegung ihres Weges und der Formulierung ihres revolutionären Diskurses, da es sich um eine Revolution aller Sudanesen, Männer und Frauen, mit all ihren sozialen Komponenten und ihrem kulturellen Hintergrund handelt.

Wir beobachten ein beginnendes Engagement verschiedener ländlicher Gesellschaftsschichten in der revolutionären Bewegung. Es ist wichtig, ihre Ausbreitung im Rahmen der Übergangsregierung zu unterstützen. Es ist auch wichtig, sich angemessen mit den

Die Auseinandersetzung zwischen modernen revolutionären Institutionen, wie den Widerstandskomitees, und traditionellen Institutionen, wie der Eingeborenenverwaltung, ist im Kontext des anhaltenden Streits um Macht, Interessen und politische Vertretung nur natürlich.

In dieser Hinsicht hat die intensive und umfassende Erfahrung gezeigt, dass die einheimische Verwaltung ein nicht ideologisches System ist. Dennoch neigt sie von Natur aus dazu, sich mit allen herrschenden Regimen zu verbünden, die Teil ihrer Bildung sind. Die herrschenden Regime wiederum neigen dazu, sich mit denjenigen Eliten der einheimischen Verwaltung zu verbünden, die bereit sind, im Namen dieser Regime zu sprechen und gleichzeitig grosse Bevölkerungsgruppen zu vertreten, um bestimmte politische Gewinne zu erzielen. Diese wechselseitige und binäre Beziehung zwischen der politischen Macht auf der einen Seite und den Eliten der einheimischen Verwaltung auf der anderen Seite wird durch korrupte Beziehungen bestimmt, die grundlegende Dienstleistungen für lokale Gemeinschaften, wie das Bohren von Brunnen, den Strassenbau oder den Bau von Schulen, als blosse Bestechungsgelder für den Kauf politischer Loyalität anbieten, anstatt sie als intrinsische Rechte der Bürger dieser Gemeinschaften bereitzustellen.

Unsere Wahrnehmung der einheimischen Verwaltung lässt sich daher wie folgt zusammenfassen:

Der erste Schritt zur Etablierung einer Übergangsregierung besteht darin, mit den verschiedenen sozialen Komponenten in den ländlichen Gemeinden ein gegenseitiges Einvernehmen zu erzielen, das auf dem Interesse der letzteren an einem demokratischen Wandel, an der Übernahme der vollen Verantwortung für ihre eigenen politischen und wirtschaftlichen Entscheidungen sowie an einem gerechten Anteil an ihren eigenen lokal erzeugten Ressourcen beruht.

Ausserdem würden die "Lokalisierung" und die Stärkung einer lokalen Herrschaftskultur eine direkte Beziehung zwischen den Bürgern und den Regierungsorganen fördern, was zu einem allmählichen Durchbruch bei dem Problem der politischen Repräsentation der ländlichen Gemeinden führen würde. Da die Nichtpräsenz des Staates auf dem Lande der Hauptgrund für die Aufrechterhaltung der hegemonialen Kontrolle der städtischen Eliten ist, liegt hierin die entscheidende Bedeutung der Gemeinderäte bei der Schaffung neuer Beziehungen zwischen den Bürgern und dem Staat; Beziehungen, die in der Lage sind, traditionelle Institutionen wie den Stamm und die einheimische Verwaltung zu übertreffen.

Die demokratische Transformation ist der einzige Weg zu Stabilität, Frieden und sozioökonomischem Fortschritt, denn das totalitäre Staatsmodell hat immer wieder bewiesen, dass es für die ländlichen Gemeinschaften keine anderen Alternativen als Hungersnöte, Gewalt und einen langsamen Tod hat.

(g) Traditionelle und moderne politische Eliten:

Die Hegemonie durch die koloniale Politik des Teilens und Herrschens manifestierte sich auch in der Politisierung der Religion. Die Furcht vor den religiösen Sufi-Orden und die Aussicht auf die Rückkehr der Mahdisten veranlassten die britische Kolonialbehörde, die Feindschaft zwischen den rivalisierenden religiösen Gruppen, insbesondere den Ansar und den Khatmiyah, zu schüren. Die Loyalität zu den konfessionellen Kräften wurde zur Hauptbedingung für die politische Unterstützung der grossen politischen Parteien.

Selbst die sudanesische Nationalbewegung, vertreten durch den Absolventenkongress, unterlag dem politischen und sektiererischen Einfluss. Da es dieser Bewegung nicht gelungen war, über die ethnisch-religiösen Zugehörigkeiten hinausgehende soziale Inkubatoren zu schaffen, nahm sie Zuflucht zu den sozialen Inkubatoren der beiden grossen Parteien. So wurde die Politik der "Mitte" durch die sozialen Beziehungen, die sich während der Kolonialzeit entwickelt hatten, weiter verankert.

Die sudanesische politische Elite, die die britischen Kolonialbehörden ablöste, versäumte es, die koloniale Wirtschaftsinfrastruktur drastisch zu verändern. Im Gegenteil, die traditionellen politischen Parteien übernahmen dieselbe Kolonialpolitik, um ihre Macht zu festigen, und schlossen sich mit der Armee zusammen, um die Macht zu übernehmen und ihren Einfluss zu stärken. Die politischen Eliten griffen auf diese Praxis zurück, weil es in ihrem ureigensten Interesse lag, die vorherrschende sozioökonomische Ordnung aufrechtzuerhalten. Obwohl die politische Macht an die einheimische Elite überging, blieben die Produktionsweisen, die Verwaltung der Ressourcen und die Übertragung der Macht also unverändert. Die Ausbeutung der Ressourcen ging unter den neokolonialen Mächten in verschiedenen Formen weiter. Dies zeigt sich daran, dass Frankreich der grösste Exporteur von Gummi arabicum ist, obwohl der Sudan der weltweit grösste Produzent ist und das Gebiet für Gummi arabicum ausschliesslich in Westafrika liegt.

Im Einklang mit der Aufrechterhaltung der kolonialen sozioökonomischen Ordnung wurde die Politik des IWF und der Weltbank seit den 1970er Jahren weitergeführt. Die starke Abhängigkeit von ausländischen Krediten führte zu einer weiteren Vertiefung der Klassen- und ethnischen Ungleichheit, die zu Fehden, Bürgerkrieg und Armut führte.

Das Verständnis der engen Beziehungen zwischen den Eliteparteien und der Armee einerseits und den kolonialen Märkten andererseits wird dazu beitragen, zu erklären, warum die Mehrheit der heutigen Eliteparteien und Streitkräfte immer noch für eine Partnerschaft mit der Armee und eine kontinuierliche Abhängigkeit von externen Krediten ist.

(h) Nationale Souveränität:

Ein stabiler Sudan liegt im Interesse des Weltfriedens. Das Problem besteht jedoch darin, dass die regionale und internationale Gemeinschaft diese Stabilität nur unter einem repressiven Militärregime erreichen kann, das den internationalen Agenden hilflos ausgeliefert ist. Die dreissig Jahre des untergegangenen Regimes und die darauf folgenden drei Jahre unter dem so genannten Sicherheitsausschuss haben jedoch gezeigt, dass Totalitarismus die grösste Bedrohung für den regionalen und internationalen Frieden darstellt. Das untergegangene Regime mischte sich in die inneren Angelegenheiten von Nachbarländern ein, gewährte dem internationalen Terrorismus Unterschlupf, inszenierte ein Attentat auf den Staatschef eines Nachbarlandes, betrieb Menschenhandel, verletzte die Rechte von Flüchtlingen und alle internationalen Friedenschartas und beging schwere Verbrechen, darunter Völkermord und Kriegsverbrechen. All diese Gräueltaten sind ein deutlicher Beweis dafür, dass die Verknüpfung von Stabilität und Totalitarismus eine unrealistische Vision ist.

Was die Aussenbeziehungen betrifft, so bekräftigen wir, dass wir die Souveränität aller Nationen respektieren und uns verpflichten, die gegenseitigen Interessen zu wahren und alle internationalen Normen und Chartas zur Erhaltung des Weltfriedens einzuhalten. Wir bekräftigen ferner, dass unsere Beziehungen zu allen ausländischen Parteien stets von unserer Verpflichtung geleitet sein werden, die Souveränität Sudans und die Interessen seines Volkes zu schützen und ausgewogene Beziehungen zu unterhalten. Dies bedeutet, dass jeder Versuch, die Ressourcen des Sudan auszubeuten oder zu übernehmen, nicht toleriert wird. Es ist Sache des sudanesischen Volkes, zu entscheiden, wie es seine Ressourcen in einer Weise bewirtschaftet, die der sozioökonomischen Gerechtigkeit dient und die Umwelt schützt. Wir sollten uns bemühen, die lange vernachlässigten Beziehungen zu afrikanischen Ländern und anderen Nationen des Südens wiederzubeleben, indem wir den Handel und die Zusammenarbeit mit ihnen erleichtern und die Solidarität der Bevölkerung fördern.

Wir im RCEPP sind der festen Überzeugung, dass die vollständige Wiedererlangung der nationalen Souveränität der erste Schritt zu Demokratie und gerechter Entwicklung ist. Dies ist unser entscheidender Kampf gegen die Diktatur, denn die Dezemberrevolution richtete sich nicht nur gegen das gestürzte Regime und das Sicherheitskomitee. Es handelt sich um eine Revolution der nationalen Befreiung, deren Ziel es ist, den unabhängigen politischen und wirtschaftlichen Willen des sudanesischen Volkes wiederzuerlangen.

(i) Soziale Gerechtigkeit:

Ein weiteres wichtiges Thema, das eng mit den anderen in dieser Charta erörterten Aspekten zusammenhängt, ist die soziale Gerechtigkeit, die eine der Säulen des revolutionären nationalen Entwicklungsprojekts darstellt. Es ist wichtig, darauf hinzuweisen, dass das Konzept der sozialen Gerechtigkeit über die Übergangsjustiz hinausgeht und eine gleichmässige Verteilung der Ressourcen und der Macht auf ausnahmslos alle Teile der Gesellschaft umfasst. Da sich die Ressourcen und die Macht seit der Unabhängigkeit in den Händen einiger weniger Elitegruppen konzentriert haben, muss zur Verwirklichung der sozialen Gerechtigkeit das Modell des modernen Nationalstaates, das auf der Monopolisierung von Ressourcen und Einnahmen beruht, abgebaut werden. Wenn dieses Ziel nicht klar definiert wird, kann es passieren, dass die soziale Gerechtigkeit auf ein individuelles und nicht auf ein gesellschaftliches Problem reduziert wird. Wenn wir uns nur auf die Strafjustiz konzentrieren, kann dies dazu führen, dass dass einige Einzelpersonen für ihre Verbrechen gegen die Gesellschaft bestraft werden, aber dieselben Hegemonie- und Unterdrückungsregime, die hinter der Gewalt und den Gräueltaten stehen, ungeschoren bleiben.

KAPITEL ZWEI

Erstens: Der Revolutionäre Legislativrat für den Übergang (TRLC):

● Definition: Der TRLC ist ein revolutionärer gesetzgebender Rat, der vor dem Zusammenbruch des Putschregimes eingesetzt wird. Seine Aufgabe ist es, die Macht zu übernehmen und das Land vorübergehend zu leiten, bis die lokalen und staatlichen Räte und der nationale Übergangsgesetzgebungsrat gebildet sind, die die Übergangsgewalt darstellen, die ihnen im Auftrag des Volkes gemäss dieser Charta übertragen wurde.

● Mechanismus der Bildung: Die Kräfte, die diese Charta in allen Gemeinderäten unterzeichnet haben, sowie die anderen Kräfte, die an die Notwendigkeit eines radikalen Wandels im Sinne der Vision der Charta glauben, sollten unverzüglich mit der Einrichtung von "Revolutionären Legislativräten in der Übergangszeit" beginnen. Dies sollte noch vor dem Sturz des Putschregimes geschehen, um zu verhindern, dass sich das Szenario des Revolutionskidnappings wiederholt, das auf das politische Vakuum und die fehlende Vertretung der revolutionären Kräfte zurückzuführen ist.

● Nationaler Revolutionärer Legislativrat des Übergangszeitraums: Drei (3) Vertreter, von denen einer aus den Vertriebenenlagern des Staates kommt.

● Staatlicher Revolutionärer Legislativrat auf Übergangsebene: Drei (3) Vertreter aus jeder örtlichen Einheit

● Lokaler Revolutionärer Legislativrat der Übergangszeit: Drei (3) Vertreter aus jeder Verwaltungseinheit

- Der Staat Khartum wird im Nationalen Revolutionären Legislativrat durch sechs Mitglieder (zwei für jede Stadt) vertreten.

● Die Aufgaben des Revolutionsrates:

1. Ernennung eines Interimspremierministers, der das Kabinett ernennt, das vom Revolutionären Legislativrat bestätigt werden muss.

2. Billigung der von den Widerstandskomitees, die die Charta unterzeichnet haben, gebildeten Wahlausschüsse, die die Bildung der legislativen Übergangsräte überwachen sollen.

3. Erlass der Gesetze zur Bildung von Kommissionen und Bestätigung der Ernennung des Vorsitzenden und der Mitglieder der Kommissionen auf Vorschlag des Premierministers.

4. Befürwortung der lokalen und bundesstaatlichen Legislativräte und des nationalen Übergangslegislativrats, die unter der Aufsicht der Widerstandskomitees und der Unterzeichner der Charta gebildet werden sollen.

5. Abschaffung aller freiheitsfeindlichen Gesetze.

6. Abschaffung des Amtes des Oberbefehlshabers der Streitkräfte und Übertragung seiner Aufgaben an den Premierminister.

7. Ernennung eines Gouverneurs für die sudanesische Zentralbank

8. Alle anderen Aufgaben, Entschliessungen oder Gesetze, die der Revolutionsrat für notwendig hält

● Revolutionärer Zeitrahmen für den Aufbau und die Aktivierung der Machtstruktur:

1. Zeitrahmen für die Einsetzung des Revolutionären Legislativrats (auf lokaler, bundesstaatlicher und nationaler Ebene): 30 Tage ab dem Datum der Ausstellung und Unterzeichnung des IRCIP.

2. 1 bis 15 Tage ab dem Tag der Machtübernahme durch den Revolutionären Legislativrat: Der Nationale Legislativrat ernennt einen Premierminister und legt die interne Geschäftsordnung fest, die seine Arbeit bestimmt. Die RLCS auf Landes- und Kommunalebene ernennen die Gouverneure und Kommissare und geben sich eine Geschäftsordnung, die ihre Arbeit regelt.

3. 16 bis 30 Tage: Die Räte der Kommissionen werden eingerichtet, und die Leiter der Kommissionen, der Generalrechnungsprüfer und sein Vorstand werden von der RLC ernannt. Im gleichen Zeitraum wählt der Premierminister seine Kabinettsmitglieder nach dem in der Charta festgelegten Kriterium der Kompetenz und des Revolutionismus aus; die Gouverneure/Kommissare ernennen ihr Kabinett/Verwaltungspersonal.

4. 31 bis 45 Tage: Die Kommission für die Justizreform setzt den Obersten Justizrat und den Rat der Staatsanwaltschaft ein.

5. 46-60 Tage: Die Minister und Gouverneure legen ihre Wiederaufbauprogramme im Einklang mit dieser Charta mit detaillierten Zeitplänen vor und machen sie öffentlich.

* Der Aufbau der Machtstruktur und die Vorlage des Plans des Exekutivorgans sollten, wie oben erwähnt, spätestens zwei Monate nach der Machtübernahme durch den Revolutionsrat abgeschlossen sein. Sobald die revolutionären Strukturen vorhanden sind, muss der Staatsapparat mit revolutionärem Geist erfüllt werden. Die revolutionären Basisorganisationen müssen die Revolution während der gesamten Übergangszeit wachsam bewachen.

Zweitens: Umsturz des Putschregimes:

● Wir lehnen jede Einladung zu direkten oder indirekten Verhandlungen mit der Putschistenbehörde ab und setzen den friedlichen Widerstand mit unseren bewährten und neuen Mitteln fort.

● Sturz des Staatsstreichs vom 25. Oktober 2021th (Putsch des Sicherheitskomitees), der eine Fortsetzung des Putsches vom 30. Juni 1989th (Inghaz) war, und Verurteilung aller Täter, sowohl der zivilen als auch der militärischen.

● Aufhebung des Dokuments über die Verfassungserklärung, einschliesslich des Friedensabkommens von Juba, und Schaffung eines verfassungsmässigen Status durch eine auf dem RCEPP basierende Übergangsverfassung sowie Überprüfung aller seit dem 11.th vom April 2019 geschlossenen Abkommen und erlassenen Dekrete.

Drittens: Die Übergangsverfassung:

Die Übergangszeit wird von der Übergangsverfassung geleitet, die die Funktionen und die Arbeitsweise der Revolutionsregierung und der Staatsorgane regelt. Die folgenden Bestimmungen sind in der Übergangsverfassung anschaulich darzustellen:

1. Bürgerliche Freiheiten und grundlegende Menschenrechte als überkonstitutionelle Prinzipien.

2. Das Recht auf Zugang zu sauberem Wasser.

3. Einrichtung des RCEPP als verfassungsrechtliche Referenz.

Die übrigen Artikel der Verfassung werden von den Unterzeichnern der Charta ausgearbeitet und gebilligt, bevor der Revolutionsrat, wie in der Charta vorgesehen, eingesetzt wird.

KAPITEL DREI

Die Übergangsbehörde und die Governance-Struktur:

● Da der Sudan ein Land mit einer Vielzahl von Ethnien, Religionen, Glaubensrichtungen und Kulturen ist, muss der Staat in gleicher Distanz zu seinen Bürgern stehen und sie auf der Grundlage der gleichen Staatsbürgerschaft gleich behandeln.

● Es wird eine Übergangsverfassung geschaffen, die als Grundlage für ein dezentralisiertes Übergangsregierungssystem dienen soll, das von den Unterzeichnern der Charta geleitet wird und das sich bemüht, die Ziele der Revolution zu erreichen und die Aufgaben des Übergangs innerhalb eines Zeitraums von zwei Jahren zu erfüllen, der vom Nationalen Legislativrat höchstens um weitere zwei Jahre verlängert werden kann, je nach den Fortschritten bei der Verwirklichung der Ziele der Übergangszeit.

Struktur der Übergangsbehörde:

Die Übergangsbehörde setzt sich aus drei Teilen zusammen:

- Die Legislative (gesetzgebende Räte)

- Die Exekutive (Ministerrat, Gouverneure und Kommissare)

- Die Judikative und die Staatsanwaltschaft

Im Einklang mit dem Grundsatz der Gewaltenteilung handeln diese Zweige als autonome Behörden ohne gegenseitige Einflussnahme. Sie arbeiten jedoch als Übergangsbehörde miteinander zusammen.

Die Legislative:

Eine autonome Behörde; die Legislative ist die oberste Behörde des Staates, die für die Gesetzgebung und die Verabschiedung von Gesetzen zuständig ist.

Für die in den Vertriebenenlagern gelegenen Ortschaften werden Sitze reserviert, bis ihre Vertreter in direkter Wahl gewählt sind. Dieses Verfahren kann angesichts der aussergewöhnlichen Umstände in den Lagern länger als üblich dauern.

Mechanismus der Bildung von Legislativräten (die Macht des Volkes):

Diese Behörde setzt sich aus Vertretern des sudanesischen Volkes zusammen, die auf der Grundlage des geografischen Wohnsitzes und der Gewerkschaften in einem volksdemokratischen Verfahren wie folgt ausgewählt werden: a. Lokale Legislativräte (LCC):

Der lokale Legislativrat setzt sich aus allen Vertretern der demokratisch gewählten Verwaltungseinheiten und Gewerkschaften in der lokalen Verwaltung zusammen.

Domizilierte Vertreter:

Die Bewohner des Viertels/Dorfes halten eine allgemeine Versammlung ab und wählen einen von ihnen als Vertreter des Viertels/Dorfes in der allgemeinen Versammlung, die vier Vertreter der Verwaltungseinheit für den lokalen Legislativrat (LCC) und einen Vertreter für den Rat auf Staatsebene (SLC) wählt. Die Vertreter der Verwaltungseinheiten, die für die LLC gewählt wurden, treten zusammen und wählen einen von ihnen als Vertreter für den nationalen Gesetzgebungsrat (NLC).

Die Vertreter der Verwaltungseinheiten bilden die allgemeine Versammlung der örtlichen Verwaltung. Die Unterzeichner der Charta beaufsichtigen die Auswahl eines Vertreters der lokalen Verwaltung im Nationalen Übergangslegislativrat.

Vertreter der Gewerkschaften:

Die Mitglieder der verschiedenen Gewerkschaften in der lokalen Verwaltung, die von demokratischen Generalversammlungen gewählt werden, treffen sich, um zwei von ihnen als Vertreter der Gewerkschaften im lokalen Legislativrat und einen als Vertreter im Gewerkschaftsrat auf Staatsebene zu wählen. Der Rat wählt zwei Mitglieder für den Gesetzgebungsrat auf Staatsebene aus, von denen mindestens die Hälfte weiblich sein muss, vorbehaltlich der Mechanismen, die er für angemessen hält.

Alle Vertreter der Stadtteile/Dörfer und der Gewerkschaften ziehen in einer Parade zum Sitz des lokalen Legislativrats (LLC), wo sie zusammentreten und die Struktur des LLC festlegen (Vorsitzender - Berichterstatter). Die LLC wählt und ernennt einen Beauftragten für die lokale Verwaltung, der seinerseits die Verwaltungsbeamten gemäss dem Gesetz über den öffentlichen Dienst und dem in dieser Charta festgelegten revolutionären Kriterium ernennt.

b. Gesetzgebende Räte auf Staatsebene:

Der Legislativrat auf Staatsebene besteht aus allen demokratisch gewählten Vertretern der Verwaltungseinheiten und Gewerkschaften des Staates.

Alle Vertreter der Verwaltungseinheiten (Stadtviertel/Dörfer und Gewerkschaften) führen revolutionäre Paraden zum Sitz des Legislativrats auf Staatsebene (SLC), wo sie zusammentreten und die SLC-Struktur (Vorsitzender/Sprecher/Berichterstatter) einrichten. Der SLC wählt und ernennt zwei Mitglieder, von denen mindestens die Hälfte weiblich sein muss, zu Mitgliedern des nationalen Legislativrats (NLC). Der SLC ernennt dann mit einer Zweidrittelmehrheit einen Gouverneur des Staates. Der gewählte Gouverneur ernennt ein Landeskabinett, das vom Legislativrat bestätigt wird.

c. Der Nationale Legislativrat:

Der Nationale Übergangslegislativrat (NTLC) setzt sich aus 240 Mitgliedern zusammen, die von ihren jeweiligen Gemeinden und Gewerkschaften demokratisch gewählt werden, sowie aus Vertretern der Lager für Binnenvertriebene und Menschen mit Behinderungen, und zwar wie folgt

- (190) aus den Ortschaften (Gesamtzahl der Ortschaften im Sudan)

- (7) zusätzliche Vertreter für den Staat Khartum (einer für jede lokale Verwaltung)

- (36) Vertreter der Gewerkschaften (zwei für jeden Staat)

- (5) für die Lager für Binnenvertriebene in Darfur (eines für jeden Staat)

- (1) für die Lager der Binnenvertriebenen im Bundesstaat Süd-Kordofan

- (1) für Menschen mit Behinderungen.

- Auf jeder Ebene der gesetzgebenden Räte wird ein Sitz für Menschen mit Behinderungen reserviert, die von ihren demokratischen Vereinigungen auf jeder Ebene gewählt werden.

- Die Lager der (Binnen-)Vertriebenen und der Kräfte, die sich für einen radikalen Wandel in jedem der fünf Staaten Darfurs einsetzen, wählen vier Vertreter in den SLC und einen in den NLC. Die Lager der (Binnenvertriebenen) in Südkordofan wählen einen Vertreter in den NLC und vier in den SLC.

- Den Einwohnern des Staates Südkordofan in den derzeit von der SPLA-Al-Hilo kontrollierten Gebieten sind vier Sitze vorbehalten (entsprechend der Anzahl der dortigen Ortschaften).

- Die Vertreter der Verwaltungseinheiten (Stadtviertel/Dörfer), die von einem revolutionären Aufmarsch von einer Million Menschen zum NLC begleitet werden, treten in den Räumlichkeiten des NLC zusammen und legen die Struktur des NLC fest (Vorsitzender/Sprecher/Berichterstatter). Der NLC ernennt mit Zweidrittelmehrheit einen Premierminister. Der gewählte Premierminister schlägt dann sein Kabinett zur Bestätigung durch den NLC vor.

Zuständigkeiten des Nationalen Übergangslegislativrats (NTLC):

1. Nominierung, Ernennung und Bestätigung eines Premierministers; Bestätigung, Rechenschaftslegung, Entlassung und Kontrolle der Leistung des Übergangskabinetts.

2. Erlass, Überprüfung und Änderung von Rechtsvorschriften und Gesetzen, einschliesslich:

o Rechtsvorschriften zur Verbesserung des Lebensstandards des sudanesischen Volkes durch den Aufbau der Säulen einer nationalen Wirtschaft, die selbständig und frei von externer Abhängigkeit ist und keine Ressourcen verschwendet.

o Gesetze zur Schaffung eines umfassenden Friedens für das gesamte sudanesische Volk.

o Gesetzgebung zur Schaffung eines unabhängigen Justizsystems.

o Rechtsvorschriften zum Aufbau ausgewogener Aussenbeziehungen, die unsere nationale Souveränität zum Wohle unserer nationalen Interessen wahren.

o Gesetze zur Beseitigung des Erbes des Regimes vom 30. Juni 1989.

3. Abschaffung des Amtes des Oberbefehlshabers der Streitkräfte und Übertragung seiner Funktionen an den Premierminister, der die Streitkräfte über das Verteidigungsministerium führt, das alle Strukturen der Streitkräfte beaufsichtigt. Der Verteidigungsminister ist für die Umsetzung der nationalen Verteidigungspolitik und die Verwaltung des Haushalts der Streitkräfte zuständig.

4. Zustimmung zu den Gesetzen der Kommissionen und zu den Empfehlungen ihrer Konferenzen.

5. Billigung des Gesamthaushaltsplans.

6. Ratifizierung von bilateralen, regionalen und internationalen Abkommen und Vereinbarungen.

7. Einsetzung, Bildung und Bewertung der Leistung der autonomen Kommissionen.

8. Nominierung, Ernennung und Bestätigung des Vorstands der Auditor General's Chamber. Der Vorstand ernennt einen Auditor General.

9. Organisation und Überwachung der Ausarbeitung eines Vorschlags für eine ständige Verfassung auf der Grundlage der Empfehlungen der Nationalen Konferenz über die Verfassung. Die erste gewählte Nationale Verfassungskonferenz bestätigt die vorgeschlagene Verfassung auf der Grundlage eines öffentlichen Referendums.

10. Er stimmt mit Zweidrittelmehrheit einer Empfehlung des Premierministers zur Verhängung des vollständigen oder teilweisen Ausnahmezustands zu. Findet keine Sitzung des NLC statt, wird eine ausserordentliche Sitzung einberufen. Die Verhängung des Ausnahmezustands ist erst dann gültig, wenn sie vom Nationalen Rat bestätigt wurde.

11. Nominierung, Ernennung und Bestätigung eines Gouverneurs der sudanesischen Zentralbank.

Regulierungsangelegenheiten:

1. Die Wohnviertel-/Gewerkschaftsausschüsse in den Gemeinden (und Lagern für Binnenvertriebene) und den Bundesstaaten können ihre amtierenden Vertreter ersetzen, wenn sie sich dafür entscheiden, weil sie nachweislich mit dem untergegangenen Regime übereinstimmen oder nicht zufriedenstellend arbeiten.

2. Für die Gemeinderäte werden keine finanziellen Mittel bereitgestellt, abgesehen von den Kosten für die Beförderung der Fraktionen und die Sitzungen.

3. Die finanziellen Mittel für die Landesräte umfassen ein Gehalt in Höhe des Mindestlohns sowie die Kosten für die Beförderung der Gruppen und für Sitzungen.

4. Die finanziellen Mittel für das NLC umfassen die Grundversorgung mit Lebensmitteln und Verpflegung sowie die Zuweisungen für die Räte auf Landesebene.

5. In allen Ortschaften werden aus den Unterzeichnern der Charta ausgewählte Sonderorgane geschaffen, die die Bildung von Gemeinderäten überwachen sollen.

6. Die Vorsitzenden aller drei Ebenen der gesetzgebenden Räte, der Premierminister, die Minister, die Gouverneure, die Kommissare und die Leiter der Kommissionen dürfen nach der Übergangszeit nicht mehr für die Wahlen kandidieren.

2. Exekutivbehörde:

Ist die höchste Exekutivbehörde des Landes. Sie besteht aus dem Übergangskabinett, Kommissionen, nationalen Gremien, Gouverneuren und Kommissaren, die alle rechenschaftspflichtig sind und von der Legislative beaufsichtigt werden.

Der Nationale Übergangslegislativrat (NTLC) wählt den Premierminister in direkter Abstimmung aus der Liste der Kandidaten im Einklang mit den in dieser Charta vereinbarten revolutionären Bedingungen und Standards.

Die Kabinettsmitglieder werden vom Premierminister ernannt und vom NTLC bestätigt.

Die Exekutive, einschliesslich der Ministerien und anderer Einrichtungen, wird in ihrer jetzigen Form weitergeführt. Die Regierung wird sich jedoch um eine Umstrukturierung dieser Einrichtungen bemühen, um die finanziellen Ausgaben für den staatlichen Verwaltungsapparat zu senken, die finanzielle und politische Korruption zu beseitigen und den öffentlichen Dienst zu fördern. Die Zahl der Ministerien muss auf ein Minimum reduziert werden, wobei das System der allgemeinen Behörden wieder eingeführt wird, wie z.B. Eisenbahn, mechanischer Transport, Flusstransport, Telekommunikation und Post, Normung und Metrologie, medizinische Versorgung, landwirtschaftliche und veterinärmedizinische Forschung, Wasser und Elektrizität, öffentliche Arbeiten und Wohnungsbau, Bewässerung und Bohrungen, Seehäfen, Umwelt und andere. Die zuständigen Minister ernennen die Direktoren für diese Behörden gemäss den Vorschriften des jeweiligen Ministeriums und entsprechend den erforderlichen Qualifikationen. Der Premierminister bestätigt die Ernennung der Direktoren, die fachlich ihrem jeweiligen Ministerium und verwaltungstechnisch dem Kabinett unterstellt sind.

Unabhängige Kommissionen:

Um ein mögliches Versagen der Exekutivbehörde bei der Behandlung kritischer Fragen während der Übergangszeit zu vermeiden und aufgrund der Komplexität einiger Aufgaben, wie Frieden, Justiz und reguläre Streitkräfte, müssen unabhängige Kommissionen eingesetzt werden, die diese Aufgaben im Einklang mit dem nationalen

Entwicklungsprogramm (und das detaillierte Programm der einzelnen Kommissionen), wie in dieser Charta vereinbart.

Der Premierminister ernennt die Leiter der Kommissionen und beaufsichtigt deren Arbeit. Der Nationale Übergangsgesetzgebungsrat (NTLC) legt das Mandat und den Regelungsrahmen für jede Kommission fest und genehmigt die Ernennung der Leiter und Räte der Kommissionen.

Die Kommissionen sind:

1. Die Kommission für Übergangsjustiz (Transitional Justice Commission)

2. Die Friedenskommission

3. Die Reform und Umstrukturierung der Kommission für die Streitkräfte

4. Die Kommission für Rechts- und Justizreform

5. Die Kommission zur Reform des öffentlichen Dienstes

6. Die Kommission für Korruptionsbekämpfung und Wiedererlangung gestohlener Gelder und Vermögenswerte

7. Die Kommission für Ländereien und Grenzziehung (Lands and Border Demarcation Commission)

8. Die Kommission für Frauen und Kinder

9. Die Kommission für die Ausarbeitung der Verfassung

10. Der Wahlausschuss

11. Die Kommission zum Abbau des repressiven Regimes

1. Die Kommission für Übergangsjustiz (Transitional Justice Commission):

Es handelt sich um eine unabhängige nationale Kommission, die sich aus Rechtsexperten und Fachleuten zusammensetzt, die über fundierte Erfahrungen, Integrität und Kenntnisse im Bereich der Justiz verfügen. Sie hat den Auftrag, wahre Gerechtigkeit zu schaffen. Dabei kann sich die Kommission an internationale Justizorganisationen wenden, um Tatsachen und Verstösse aufzudecken, die Täter vor Gericht zu stellen, die Opfer zu entschädigen, für Wiedergutmachung des ihnen zugefügten Schadens zu sorgen und eine umfassende Versöhnung zu erreichen.

• Aufgaben:

a. Erlass von Gesetzen zur Übergangsjustiz, um die Rechenschaftspflicht zu gewährleisten und der Straflosigkeit ein Ende zu setzen. Es sind Sondergerichte einzurichten, um all diejenigen zur Rechenschaft zu ziehen, die an Menschenrechtsverletzungen, Kriegsverbrechen, Völkermorden und ethnischen Säuberungen seit der Unabhängigkeit, bis zum Regime vom 30. thof Juni 1989 und darüber hinaus bis zum 11. April 2019 beteiligt waren, zusätzlich zu den Massakern des Sitzstreiks in Khartum und anderen Staaten und allen Verbrechen, die vom Putschregime vom 25. Oktober 2021 bis zu seinem Sturz begangen wurden;

b. Zugang zu den Opfern von Missbrauch, Schutz der Familien von Märtyrern und Opfern von Kriegen, Konflikten und Folter sowie Schutz von Zeugen vor Drohungen und Repressalien;

c. Durchführung von Ermittlungen zu verschiedenen Verbrechen und Konflikten, die zur illegalen Enteignung von Ressourcen geführt haben und Opportunisten und Kriegstreibern zu erheblichem Reichtum verholfen haben, so dass solchen Ermittlungen als Instrument zur Wiedergutmachung von Schäden und zur Wiederherstellung der Rechte ihrer Eigentümer höchste Priorität eingeräumt wird.

2. Die Friedenskommission:

Es handelt sich um eine unabhängige nationale Kommission, die sich mit friedensrelevanten Fragen und der Aufarbeitung historischer Ungerechtigkeiten befassen soll. Die Kommission soll sich bemühen, Lösungen für die Aufrechterhaltung von entwicklungspolitischer, sozialer und politischer Gerechtigkeit in marginalisierten Gebieten und an Brennpunkten von Konflikten und Kriegen zu finden. Sie soll auch die Ursachen von Konflikten untersuchen und beseitigen und für Wiedergutmachung sorgen, basierend auf dem Prinzip der positiven Massnahmen in Konfliktgebieten.

• Aufgaben:

a. Identifizieren Sie die aktuellen und potenziellen Kriegs- und Konfliktgebiete sowie die betroffenen Menschen;

b. Vorbereitung und Organisation von Friedenskonferenzen, denen vorbereitende Basiskonferenzen zu lokalen Themen und zur Schaffung der Grundlagen für den Friedensaufbau im ganzen Land vorausgehen;

c. Engagement für die Umsetzung der Ergebnisse von Basiskonferenzen für lokale Themen und Friedensstiftung.

3. Die Kommission für die Reform und Umstrukturierung der Streitkräfte:

Es handelt sich um eine unabhängige nationale Kommission, die den Auftrag hat, den Sicherheits- und Militärsektor zu reformieren, und die sich aus pensionierten und entlassenen Armee- und Polizeioffizieren mit gutem Ruf, Integrität und Unabhängigkeit sowie aus noch im Dienst befindlichen Militärangehörigen, die die Agenda der Dezemberrevolution von ganzem Herzen unterstützen, sowie aus Zivilisten zusammensetzt, um die Aufgaben und Zuständigkeiten der Kommission wahrzunehmen.

• Aufgaben:

a. Umfassende Reform und Umstrukturierung der Streitkräfte, einschliesslich der Überprüfung ihrer Gesetze, Aufgaben, Zuständigkeiten und Truppenstärke, mit dem Ziel, eine einheitliche und professionelle nationale Armee zu schaffen, die in der Lage ist, ihre Hauptaufgabe, den Schutz des Volkes, der Verfassung und der Grenzen des Landes, zu erfüllen;

b. Reform und Umstrukturierung der Polizei zur Gewährleistung von Professionalität und Unabhängigkeit bei der Strafverfolgung und bei der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Stabilität.

c. Umstrukturierung und Wiederaufbau der Nationalen Sicherheitsbehörde und Anklageerhebung gegen alle Angeklagten. Die Aufgaben der Nationalen Sicherheit sollen sich auf das Sammeln und Analysieren von Informationen beschränken;

d. Auflösung der schnellen Eingreiftruppen und aller Milizen und bewaffneten Bewegungen im Einklang mit den internationalen Standards und Leitlinien für Entwaffnung, Demobilisierung und Reintegration (DDR).

4. Die Kommission für Rechts- und Justizreform:

Dabei handelt es sich um eine unabhängige nationale Kommission, die den Auftrag hat, das Justizsystem und die Strafverfolgung zu reformieren und umzustrukturieren, und die sich aus Experten und Fachleuten aus den Bereichen Recht und Justiz zusammensetzt.

• Aufgaben:

a. Formulierung von Strategien, Plänen, Programmen und Vereinbarungen zur Reform, zum Wiederaufbau und zur Weiterentwicklung des Rechts- und Justizsystems;

b. Festlegung der Kriterien für den Beitritt zum Rechts- und Justizsystem;

c. Überprüfung der Rechtsstellung des gesamten Personals des Rechts- und Justizwesens und Ergreifung der erforderlichen Massnahmen;

d. Beseitigung der Grundlage für die Ermächtigung von Anhängern des untergegangenen Regimes im Rechts- und Justizsystem gemäss den einschlägigen Rechtsvorschriften;

e. Schaffung der Grundlagen für eine umfassendere Zusammenarbeit und Koordinierung zwischen dem Rechtssystem und der Justiz in einer Weise, die den Vorrang der Rechtsstaatlichkeit und die Effizienz der Justiz gewährleistet;

f. Fortführung der Ausarbeitung von Gesetzen im Bereich Recht und Justiz und Reform der Gesetze, die das Rechts- und Justizsystem regeln.

g. Organisation von Konferenzen, Foren und Schulungskursen zu rechtlichen und juristischen Themen;

h. An das Rechts- und Justizsystem herantreten, um Informationen, Daten und Statistiken zu sammeln und eine spezielle Datenbank einzurichten;

i. Überprüfung und Untersuchung der administrativen, organisatorischen und funktionellen Strukturen des Rechts- und Justizsystems und Erlass der entsprechenden Richtlinien;

j. alle sonstigen Aufgaben und Befugnisse, die zur Erfüllung seiner Pflichten erforderlich sind.

5. Die Kommission zur Reform des öffentlichen Dienstes:

Dabei handelt es sich um eine unabhängige nationale Kommission mit dem Auftrag, den öffentlichen Dienst auf der Grundlage von Transparenz, Dezentralisierung und Qualifikation im Einklang mit den Bestimmungen der Übergangsverfassung neu aufzubauen, zu reformieren und umzustrukturieren. Die Kommission soll als Teil des nationalen Entwicklungsprogramms eingerichtet werden, um die strukturellen Probleme anzugehen, mit denen der öffentliche Dienst seit dem Sudanisierungsprozess während der Kolonialzeit konfrontiert ist. Probleme wie Redundanz, mangelnde Rechenschaftspflicht und Ineffizienz müssen angegangen werden, wobei die Neutralität des öffentlichen Dienstes als nationales Gut zu wahren ist.

• Aufgaben:

a. Zusammenstellung und Überprüfung der Akten aller Beamten

b. Aufstellung strategischer Pläne für die Verwaltung des öffentlichen Dienstes und für die Entwicklung der Fähigkeiten des Personals;

c. Aufstellung von Entwicklungsplänen mit dem Ziel, einen modernen und effizienten öffentlichen Dienst aufzubauen;

6. Die Kommission für Korruptionsbekämpfung und Wiedererlangung gestohlener Gelder und Vermögenswerte:

Dabei handelt es sich um eine unabhängige nationale Kommission mit dem Auftrag, alle Formen der Korruption zu bekämpfen und alle Gelder und Vermögenswerte wiederzuerlangen, die während der Zeit des untergegangenen Regimes, nach dem 11. April 2019 und bis zum Ende des Staatsstreichs vom 25. Oktober 2021 aus der Staatskasse gestohlen wurden. Die Kommission soll diejenigen vor Gericht stellen, die in finanzielle oder institutionelle Korruption verwickelt waren. Die Kommission überprüft auch die Gesetze und Vorschriften für den öffentlichen und privaten Sektor (sowie alle seit dem 30. Juni 1989 ratifizierten Übereinkommen und Verträge) und schafft gleichzeitig die Grundlage für die Verhinderung korrupter Praktiken und für die Gewährleistung von Transparenz und Rechenschaftspflicht.

Die Kommission setzt sich aus Fachleuten für Korruptionsbekämpfung, Verwaltung, Regierungsführung, digitale Wirtschaft und Rechnungsprüfern zusammen, die sich an die Grundsätze der Transparenz und Rechenschaftspflicht halten. Sie soll die Korruption bekämpfen, rückwirkend alle gestohlenen Gelder und Vermögenswerte zurückholen und in Abstimmung mit den zuständigen Kommissionen die politische Ermächtigung der Anhänger des untergegangenen Regimes in allen Bereichen der Wirtschaft, der Sicherheit, des Militärs, des öffentlichen Dienstes und der Justiz aufheben.

7. Die Kommission für die Demarkation von Land und Grenzen:

Dabei handelt es sich um eine unabhängige nationale Kommission, die den Auftrag hat, sich mit allen Landangelegenheiten im Sudan und Fragen der Grenzziehung zu befassen.

• Aufgaben:

a. Erfassung und Festlegung der Grenzen aller öffentlichen, landwirtschaftlichen und bewohnten Grundstücke unter staatlicher Kontrolle;

b. Überprüfung aller Landgesetze und Entwurf eines neuen Landgesetzes;

c. Überprüfen Sie die Gesetze für Grundstücke in Grenznähe zu Nachbarländern.

8. Die Kommission für Frauen und Kinder:

Dabei handelt es sich um eine unabhängige nationale Kommission, die sich mit den Belangen von Frauen und Kindern befassen soll;

• Aufgaben:

a. Bemühen um den Schutz von Frauen und Kindern durch lokale Gesetze und die Einhaltung der einschlägigen internationalen Gesetze und Übereinkommen

b. Überprüfung aller Gesetze zur Diskriminierung von Frauen und Kindern;

c. Einsatz für die Stärkung der Rolle der Frau in allen politischen, wirtschaftlichen und sozialen Bereichen

d. Förderung positiver Massnahmen für Frauen in Kriegs- und Konfliktgebieten;

e. Aufhebung aller Gesetze, Massnahmen und Praktiken, die die Unterdrückung von Frauen fördern;

f. Schutz der Kinderrechte durch nationale Gesetze und die vom Staat ratifizierten internationalen Konventionen und Verträge;

g. Verbot der militärischen Rekrutierung von Kindern und der Kinderarbeit.

9. Die Kommission für die Ausarbeitung der Verfassung:

Dabei handelt es sich um eine unabhängige nationale Kommission, die den Auftrag hat, eine ständige Verfassung auszuarbeiten, indem sie verfassungsgebende Basiskonferenzen (auf der Ebene der Verwaltungseinheiten, der lokalen Einheiten, der staatlichen Einheiten und der nationalen Einheiten) einberuft, die die Beziehungen zwischen dem Staat und den Bürgern festlegen. Die Verfassung muss allen Bürgern gleiche Rechte garantieren, die Menschenrechte und Grundfreiheiten schützen und die Beziehungen zwischen den Bürgern auf nationaler Ebene regeln.

• Aufgaben:

a. Einrichtung von Dialogen, Treffen, Seminaren und Konferenzen zur Verfassungsgebung im ganzen Land;

b. das Bewusstsein für die Verfassungsgebung zu fördern;

c. Zusammenfassung der Ergebnisse des Verfassungsgebungsprozesses, Umwandlung in Empfehlungen und Vorlage auf der Verfassungskonferenz als Entwurf für eine ständige Verfassung.

10. Wahlkommission:

Dabei handelt es sich um eine unabhängige nationale Kommission, die mit der Ausarbeitung eines Wahlgesetzes und der Überwachung der Volkszählung, der Einteilung der Wahlkreise sowie der Durchführung und Überwachung der Wahlen bis zum Ende der Übergangszeit beauftragt wird. Die Kommission soll die Ehrlichkeit und Funktionsfähigkeit des Wahlprozesses und seiner Teilnehmer durch Vorschriften gewährleisten, die politische Korruption verhindern, insbesondere die Verwendung von Geldern zur Beeinflussung des Wahlprozesses.

11. Die Kommission für den Abbau von Repressions- und Abhängigkeitsregimen:

Dabei handelt es sich um eine unabhängige nationale Kommission mit dem Auftrag, die kulturelle, wirtschaftliche und politische Abhängigkeit von ausländischen Mächten zu beenden und den Geist des Vertrauens und der Unabhängigkeit zu stärken.

• Aufgaben:

a. Entwicklung von Lehrplänen, die die verschiedenen Kulturen des Sudan widerspiegeln und den Stolz auf die sudanesische Identität fördern;

b. Überprüfung ausländischer und einheimischer Organisationen zum Schutz der nationalen Identität und der natürlichen Entwicklung der Gesellschaft im Sudan

c. Festlegung einer Politik, die die kulturelle Vielfalt über das nationale Radio, Fernsehen und alle verfügbaren Medien widerspiegelt;

d. Förderung und Entwicklung der lokalen Sprachen.

3. Die richterliche Gewalt:

Dabei handelt es sich um eine nationale Behörde, die mit der Umsetzung der Verfassung und des Gesetzes beauftragt ist und von der Kommission für Rechts-und Justizreform eingesetzt wird, die auch mit der Ernennung des Obersten Richters betraut ist.

Die Staatsanwaltschaft: Ein nationales Rechtsorgan, das den öffentlichen Rechten der Gemeinschaft dient. Die Kommission für Rechts- und Justizreform ist für die Ernennung des Staatsanwaltsrats und des Generalstaatsanwalts zuständig.

Revolutionäre Kriterien:

Die Bedingungen und Normen für die revolutionäre Kompetenz gelten für alle Bewerber um ein Amt in der Exekutive, Legislative und Judikative, entsprechend der in dieser Charta festgelegten Struktur:

1. Kompetenz und Erfahrung.

2. Nichtzugehörigkeit zum früheren Regime oder einer seiner Fronten

3. Vorlage einer jährlich zu erneuernden Unbedenklichkeitsbescheinigung durch ein zuständiges Gericht.

4. Revolutionäre persönliche Geschichte und Beweis dafür, dass er sich vor dem Untergang des Regimes unbeirrt gegen dieses gestellt hat.

Viertes Kapitel

Fragen der Governance:

• Einführung eines dezentralisierten Regierungssystems während der Übergangszeit, um den verschiedenen Bundesstaaten des Sudan umfassende Befugnisse zu garantieren. Das lokale Regierungssystem stellt eine Machtebene dar, die in direktem Zusammenhang mit den Bürgern und den angebotenen Dienstleistungen steht. Sie ist der Ausgangspunkt für die Machtausübung durch die Basis und für die Entscheidungsfindung der Bürger in legislativen, politischen und wirtschaftlichen Angelegenheiten auf lokaler Ebene. Die Verfassung muss die demokratische Ebene der Kommunalverwaltung vorsehen, in der die Bürger ihre lokalen Gremien einsetzen und ihnen direkt Rechenschaft ablegen. Es müssen Einnahmequellen zugewiesen werden, die den der Kommunalverwaltung übertragenen Aufgaben angemessen sind. Die Kommunalverwaltungen werden entsprechend den Gegebenheiten vor Ort umstrukturiert, damit die Gemeinden, insbesondere in den ländlichen Gebieten, gleichberechtigt von ihren lokalen Ressourcen und Befugnissen profitieren können. Bis zum Ende der Übergangszeit wird durch Konferenzen zu Fragen der Staatsführung ein System der Staatsführung geschaffen, das die nationale Einheit fördert.

• Verbreiterung der Basis für die Beteiligung der Bevölkerung an der Konzeption des Regierungssystems und des Gesetzes über die Kommunalverwaltung, das die Übertragung zentralstaatlicher Befugnisse auf die kommunale Ebene gewährleistet.

• Die korrupten und ineffektiven Regierungssysteme sowie die öffentliche Politik radikal zu ändern, indem die Beteiligung der lokalen Gemeinschaften an der Entscheidungsfindung, Politikformulierung, -umsetzung und - überwachung in einer Weise ermöglicht wird, die eine Stärkung der Werte der Partizipation, der Rechenschaftspflicht, der Transparenz, der Beteiligung und aller Werte der guten Regierungsführung garantiert. Dies soll dazu beitragen, das historische Dilemma der Beziehung zwischen Staat und Gesellschaft zu lösen und den Prozess des Regierens zu einer Strategie für politische und wirtschaftliche gesellschaftliche Veränderungen zu machen, die auf der Zusammenarbeit zwischen Staat und Gesellschaft aufbaut und auf den politischen, kulturellen und sozialen Realitäten der sudanesischen Gemeinschaften beruht.

Die Fragen der Übergangsregierung drehen sich um Folgendes: 1)

Vergeltung und Übergangsjustiz:

• Der sudanesische Staat ist durch das Fehlen von Gerechtigkeit gekennzeichnet, einschliesslich des Versagens bei der Durchsetzung des bestehenden Strafrechts, was zu weit verbreiteter Straflosigkeit geführt hat. Die Kommission für Übergangsjustiz (Transitional Justice Commission - TJC) soll

die für den Staatsstreich von 1989 Verantwortlichen vor ein Gericht zu stellen. Zur Rechenschaft zu ziehen sind auch Personen, die Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Völkermorde und ethnische Säuberungen in Darfur, den Nuba-Bergen, am südlichen Blauen Nil, im Südsudan, im Ostsudan, in Khartum und in anderen Teilen des Landes organisiert und daran teilgenommen haben. Alle Personen, die während und nach der Dezemberrevolution an den Verbrechen beteiligt waren, werden innerhalb des Sudan und von den Sudanesen vor Gericht gestellt, im Einklang mit der Interimsverfassung, die den rechtlichen Ablauf der Verfahren durch die Einrichtung spezieller sofortiger Gerichtsverfahren vorsieht.

• Die Übergangsjustiz soll den Opfern von systematischer Gewalt und Menschenrechtsverletzungen Abhilfe verschaffen und die seit dem 30. Juni 1989 durch direkte und indirekte Gewalt begangenen Verstösse und Missstände gegenüber den Bürgern anerkennen. Der Prozess soll betonen, dass Übergangs- und Strafjustiz die Garantie für einen erfolgreichen politischen und sozialen Übergang sind, der den Aufbau staatlicher Organe auf der Grundlage der Gleichheit der Bürger in Übereinstimmung mit den einschlägigen internationalen Konventionen ermöglicht. Der Prozess der Übergangsjustiz muss mit dem Friedensprozess sowie mit der Reform und Umstrukturierung des Justizwesens und der Staatsanwaltschaft verknüpft werden. Es müssen unbedingt geeignete konzeptionelle, rechtliche, logistische und administrative Rahmenbedingungen geschaffen werden, um den Prozess der Übergangsjustiz einzuleiten, der mit der Strafjustiz beginnt, um den Kreislauf von Gewalt und Straflosigkeit zu durchbrechen, der die Fortsetzung der Gewalt begünstigt. Zur Übergangsjustiz gehören auch breit angelegte gemeinschaftliche Versöhnungsprozesse zwischen den verschiedenen sozialen Komponenten.

2\ Allumfassender und nachhaltiger Frieden:

• Schaffung eines verständlichen Friedens, der alle Sudanesen einschliesst, durch eine nationale Konferenz, der Konferenzen an der Basis und auf lokaler Ebene vorausgehen, die einen sudanesisch-sudanesischen Dialog einleiten. Dieser Dialog soll von den Binnenvertriebenenlagern ausgehen, alle politischen, professionellen, zivilen und einheimischen Kräfte einbeziehen und eine radikale Überprüfung der Fragen von Krieg und Frieden, einschliesslich Landfragen, Hawakir und Landrecht, vornehmen. Alle beteiligten Kräfte werden als gleichberechtigte Partner in den Beratungen und bei der Umsetzung der vereinbarten Ergebnisse betrachtet.

• Beseitigung der Ursachen für Binnenvertreibungen und Kriege und Gewährleistung der Beteiligung der Binnenvertriebenen am Friedensprozess. Wiedergutmachung für die Vertriebenen, ihre sichere und freiwillige Rückkehr in ihre ursprünglichen Gebiete und die Lösung der Hawakir-Probleme in Zusammenarbeit mit den Land- und Übergangsjustizkommissionen sind zu gewährleisten.

• Verwaltung des Friedensprozesses durch eine Friedenskommission, die sich aus Fachleuten und Interessenvertretern zusammensetzt, die auf der Grundlage von Effizienz und Integrität ausgewählt wurden, wobei die Verwaltung des Friedensprozesses völlig transparent ist.

3\ Sicherheit und militärische Strukturen:

Der erste Schritt zur Reform des Sicherheits- und Militärsektors besteht darin, alle Sicherheits- und Militärorgane sowie ihre Reformprozesse unter die Kontrolle der Legislative, Exekutive und Judikative zu stellen. Es ist notwendig, die Streitkräfte, die Polizei und den Geheimdienst zu reformieren, die politische Ermächtigung innerhalb dieses Sektors zu beseitigen und die willkürlich/missbräuchlich entlassenen Mitglieder wieder einzustellen, um sicherzustellen, dass diese Kräfte national, professionell und unabhängig sind. Die Gefechtsdoktrin wird auf eine neue Grundlage gestellt, um den Respekt vor den Bürgern zu gewährleisten, ihr Leben zu schützen und ihre Würde und Freiheiten zu erhalten. Sie werden umstrukturiert, um eine einheitliche sudanesische Militäreinrichtung mit einer nationalen Militärdoktrin und professioneller Effizienz zu schaffen, die sich für die Achtung der sudanesischen Verfassung, des demokratischen Systems, der Bevölkerung und der Grenzen einsetzt. Die Umstrukturierung der regulären Streitkräfte und die Festlegung ihres Mandats im Einklang mit der Übergangsverfassung gewährleisten, dass der Zustand der Unsicherheit unter Kontrolle gebracht, die Gewalt verringert, die Verbreitung von Kleinwaffen kontrolliert und der Besitz von Waffen durch Milizen und informelle Kräfte verhindert wird.

4\ Rechts- und Justizstrukturen:

• Das derzeitige Justizwesen ist dysfunktional und nicht in der Lage, Gerechtigkeit zu schaffen. Sie muss umstrukturiert werden, um ihre Unabhängigkeit zu gewährleisten und ihre Unterwerfung unter ideologische oder politische Einflüsse oder private oder parteipolitische Interessen zu verhindern.

• Einsetzung einer Kommission für Rechts- und Justizreform (CLJR), die sich aus erfahrenen und unparteiischen Juristen zusammensetzt, die an die Sache und die Ziele der Dezemberrevolution glauben; ferner Wiederaufbau und Stärkung der Kapazitäten der National Judicial Service Commission (NJSC), damit sie ihre Aufgaben bei der Reform der Justizpraxis wahrnehmen kann, Beseitigung der politischen Ermächtigung innerhalb der Justiz und des Justizsystems, Wiedereinstellung der willkürlich aus dem Justizwesen Entlassenen und Mobilisierung aller nationalen Ressourcen und Kompetenzen zum Nutzen des Reformprozesses.

• Reform des Rechts- und Justizsystems und Mobilisierung der nationalen Kompetenzen für die Einrichtung des Obersten Justizrates, des Verfassungsgerichts und des Obersten Rates der Staatsanwaltschaft, unter der Voraussetzung, dass der Oberste Justizrat und die Kommission die Bildung des Obersten Justizrates und des Obersten Rates der Staatsanwaltschaft überwachen und kontrollieren.

5\ Wirtschaft und die Entwicklungsvision:

• Die Wirtschaft ist ein Schlüsselfaktor beim Aufbau des souveränen sudanesischen Staates, da sie mit dem Eigentum an den Ressourcen und anderen sozio-politischen Faktoren zusammenhängt. Deshalb halten wir eine Umstrukturierung des Wirtschaftssystems im Einklang mit den Vereinbarungen des Wirtschaftsprogramms und im Rahmen eines nationalen

Entwicklungsplans für unerlässlich. Der Nationale Übergangsgesetzgebungsrat (NTLC) soll vereinbarte Massnahmen und Lösungen für Grundbesitz, Hakoura-System, Besteuerung, Bankensystem sowie Produktionsbeziehungen im ländlichen und informellen Sektor entwickeln. Es werden die notwendigen Grundlagen geschaffen und Entscheidungen und Massnahmen getroffen, um die Wirtschaft von einer Rentenwirtschaft zu einer dynamischen Entwicklungswirtschaft umzugestalten.

• Bekämpfung aller Korruptionspraktiken, Wiedererlangung geplünderter öffentlicher Gelder und Vermögenswerte und Sanierung privatisierter Unternehmen durch eine Kommission zur Bekämpfung von Korruption und Wiedererlangung geplünderter öffentlicher Gelder und Vermögenswerte.

• Entwicklung eines nationalen Wirtschaftsprogramms, das das notwendige Gleichgewicht zwischen der Verwaltung der öffentlichen Schulden (Überprüfung und Überwachung der öffentlichen Schulden und Grundlage für Verhandlungen mit den internationalen Finanzinstitutionen) und wirtschaftlichen Entwicklungsprogrammen auf der Grundlage der Mobilisierung interner Ressourcen, die den öffentlichen, privaten und kooperativen Sektor integrieren, herstellt. In diesem Programm soll der Staat die Wirtschaft leiten, indem er die strategischen und lebenswichtigen Sektoren kontrolliert und soziale Dienste bereitstellt, wodurch die Grundlagen für ein solides Sozialsystem geschaffen werden. Das nationale Wirtschaftsprogramm soll die strukturellen wirtschaftlichen Ungleichgewichte beseitigen und die Haushaltsmittel vorrangig für die Verbesserung der landwirtschaftlichen und industriellen Produktionssektoren einsetzen, wobei die vom Krieg betroffenen Gebiete durch positive Massnahmen und eine bevorzugte Politik unterstützt werden. Das Bankensystem und die sudanesische Zentralbank werden durch Gesetze und Regulierungsmassnahmen, die während der Übergangszeit entwickelt werden, umstrukturiert, und das Mandat des Finanzministeriums wird auf alle Ausgaben und Einnahmen öffentlicher Gelder ausgedehnt, einschliesslich der Unternehmen und Einrichtungen, die sich im Besitz der regulären Streitkräfte befinden, und es wird eine Bestandsaufnahme ihrer Aktivitäten in der Militär- und Verteidigungsindustrie sowie in den "grauen" und Telekommunikationsunternehmen durchgeführt. Alle Formen der Rücklagenbildung öffentlicher Mittel durch einzelne Regierungseinheiten werden verboten und die wiedergewonnenen Mittel werden in ein Programm zur Wiederbelebung der Wirtschaft geleitet, das zur Förderung der

Rechtsstaatlichkeit, der Institutionalisierung und der guten Regierungsführung beiträgt.

• Abschaffung der Strukturanpassungsprogramme (SAPs), um den Schwerpunkt auf Entwicklung und soziale Gerechtigkeit zu legen; Einführung von Sanierungsplänen und -programmen, um den Mangel an Grundbedürfnissen zu beheben; Rückgewinnung von Industrieunternehmen und Grundstücken, die privatisiert wurden, um vom Staat verwaltet zu werden. Die Umschuldung der sudanesischen Schulden wird im Einklang mit den Schuldenerlassbestimmungen behandelt.

• Bemühungen um die Organisation des informellen Sektors in Form von Verbänden, öffentlichen Unternehmen, die auf der Grundlage von Gesetzen und Rechtsvorschriften gegründet werden, die ihr Verhältnis zum Staat und zu den Kommunen regeln, um ihre Rechte zu schützen, insbesondere die der Frauen, und um Kinderarbeit zu verbieten.

6\ Aussenbeziehungen und nationale Souveränität:

• Verabschiedung einer ausgewogenen Aussenpolitik, die auf der Wahrung der nationalen Souveränität beruht, um die Interessen des Landes und seine unabhängigen politischen und wirtschaftlichen Entscheidungen sowie die Solidarität mit den nach nationaler Befreiung und Demokratie strebenden Völkern zu gewährleisten.

• Ausarbeitung eines detaillierten, umfassenden Rahmens für die Aussenbeziehungen durch eine nationale Konferenz, auf der die damit zusammenhängenden Fragen erörtert werden, einschliesslich Migration, Grenzen, Dämme, Häfen, Entwicklung, Investitionen, wirtschaftliche Interessen usw.

• Klare Abgrenzung und Demarkation der Landesgrenzen durch die Kommission für die Demarkation von Grenzen und Gebieten sowie Bemühungen um die Beilegung von Grenzstreitigkeiten mit Nachbarländern und die Rückgewinnung von besetztem und angeeignetem Land mit friedlichen Mitteln und allen anderen verfügbaren Mitteln.

• Rückzug aller sudanesischen Streitkräfte, die am Jemen-Krieg beteiligt sind; Überprüfung aller Vereinbarungen über die Beteiligung der sudanesischen Streitkräfte an Kampfhandlungen ausserhalb des Landes und Gewährleistung, dass die sudanesischen Streitkräfte ohne Genehmigung der TNLC nicht an Kampfhandlungen ausserhalb der Grenzen beteiligt werden.

• Überprüfung der nationalen ID-Nummern und der Verfahren für die Verleihung der sudanesischen Staatsbürgerschaft sowie aller seit 1989 bis zum Putsch vom 25. Oktober verliehenen Staatsbürgerschaften.

7\ Zivilgesellschaft: In Anerkennung der Rolle der Zivilgesellschaft bei der Gestaltung der öffentlichen Politik und dem Aufbau eines zivilen Staates muss auf folgende Ziele hingearbeitet werden:

• Verbot der Bildung politischer Parteien auf religiöser, stammesbezogener, regionaler oder ethnischer Grundlage. Politische Parteien müssen sich vielmehr auf nationale Programme stützen, eine Bestimmung, die als verfassungsübergreifender Grundsatz angenommen werden muss.

• Ausarbeitung von Rechtsvorschriften für Gewerkschaften, Genossenschaften, Nichtregierungs-, Bürger- und Menschenrechts- sowie Freiwilligenorganisationen in einer Weise, die es den

breitesten Sektoren der Zivilgesellschaft zu koordinieren, zu arbeiten und sich für die Verwirklichung ihrer verschiedenen Agenden und Forderungen auf der Grundlage ihrer unterschiedlichen Interessen einzusetzen.

• Schaffung von Regeln für den Aufbau einer breiten Zivilgesellschaft durch die Ausarbeitung eines Gesetzes über demokratische politische Parteien, das die Institutionalisierung und die interne Demokratie festigt und die Verpflichtung zur Abhaltung regelmässiger Parteitage vorsieht.

• Beitrag zum Aufbau und zur Förderung des zivilen Raums und der Zivilgesellschaft durch den Aufbau von genossenschaftlichen, zivilen, kulturellen, freiwilligen, bedarfsorientierten, menschenrechtsorientierten und zivilgesellschaftlichen Vereinigungen, zur Stärkung der Werte des zivilen Bewusstseins sowie der Konzepte von Demokratie und Staatsbürgerschaft und zum Aufbau einer möglichst breiten Basis, die den demokratischen Wandel unterstützt.

• Auflösung der Nationalen Kongresspartei (NCP), Verbot der Tätigkeit ihrer Fronten und Erlass eines Gesetzes zur politischen Isolierung, das die Beteiligung ihrer Mitglieder, die verfassungsmässige Ämter innehatten und eines der NCP-Gremien leiteten, am politischen Leben kriminalisiert und verbietet.

8\ Der öffentliche Dienst:

• Reform des Systems des öffentlichen Dienstes durch die Einrichtung einer Kommission für den öffentlichen Dienst und die Änderung der für ihn geltenden Regeln und Gesetze, wobei neue, demokratischere Visionen ins Auge gefasst werden und der politische Einfluss der Anhänger des untergegangenen Regimes auf den bestehenden öffentlichen Dienst auf allen Ebenen abgebaut und die Struktur der Einrichtungen des öffentlichen Dienstes sowie der mit ihm verbundenen Rekrutierungsausschüsse und Dienststellen wiederhergestellt wird. Die Reform soll in einer Weise erfolgen, die seine Unparteilichkeit, Professionalität und Unabhängigkeit garantiert und ihn mit den Themen Entwicklung, Technologie und gute Regierungsführung verbindet, um die Speerspitze des Aufbaus eines modernen, demokratischen Nationalstaats zu bilden.

• Verabschiedung demokratischer und flexibler Gesetze und Vorschriften für die Gewerkschaften, wobei die Interessengruppen ihre Vorstellungen zu diesen Gesetzen so einbringen, dass sich alle Arbeitnehmer selbst organisieren können; Vorreiterrolle bei der institutionellen Reform, Verteidigung ihrer Rechte und Beteiligung an der Gestaltung der öffentlichen Politik in den verschiedenen Sektoren, um die Umwandlung der Gewerkschaften in einen wichtigen Akteur zu gewährleisten, der dem Beitrag der Menschen in wichtigen politischen Entscheidungsprozessen eine Stimme gibt und den ererbten Governance-Zyklus des postkolonialen Staates durchbricht.

9\ Die Rechte und Freiheiten:

• Abschaffung aller freiheitsbeschränkenden Gesetze und Schaffung eines verfassungsmässigen Schutzes der öffentlichen Freiheiten und Grundrechte im Einklang mit den internationalen Menschenrechtsgrundsätzen.

• Absolute Bestätigung, dass der Sudan ein nationaler demokratischer Staat ist, in dem die Rechte und Pflichten auf der Staatsbürgerschaft beruhen, ohne Diskriminierung, unabhängig von Rasse, Glaube, Kultur, Geschlecht, Hautfarbe, sozialem oder wirtschaftlichem Status, politischer Meinung, Behinderung, geografischer Zugehörigkeit oder anderen Gründen, zusätzlich zur Ausarbeitung eines konzeptionellen Rahmens für die überkonstitutionellen Prinzipien, die das Überleben des Staates garantieren; seine Integrität und den Zusammenhalt seines sozialen Gefüges, bevor die vorgeschlagene nationale Verfassungskonferenz abgehalten wird, sowie das Engagement für die Achtung der Menschenwürde, der Vielfalt und die Festigung von Gerechtigkeit und Gleichheit; die Wahrung der Menschenrechte und der Grundfreiheiten und das Bemühen, diese zu schützen, zu stärken und voranzubringen. Hinzu kommen die Durchsetzung der Rechtsstaatlichkeit und die Anwendung der Grundsätze der Rechenschaftspflicht, die Beseitigung sozialer Ungerechtigkeiten, die Behebung von Missständen und die Wiedergutmachung, sei es durch Einzelpersonen, Behörden oder andere.

• Betonung der Rechte der Frauen und Förderung ihrer Beteiligung in allen Tätigkeitsbereichen, insbesondere im politischen Bereich; Durchsetzung der Grundsätze der Chancengleichheit; Förderung der Rolle der Frauen bei der Politikgestaltung und deren Umsetzung auf allen Ebenen, einschliesslich der Exekutive, der Legislative und der Judikative; Einsetzung der vorgeschlagenen Kommission für Frauen und Kinder zur Ausarbeitung einschlägiger politischer Massnahmen, insbesondere derjenigen, die sich mit Vorzugspolitiken befassen, und Einleitung von Projekten zur Unterstützung von Frauen und ihrer Beteiligung an der Entscheidungsfindung.

• Stärkung der Beteiligung der Jugend in allen Bereichen, insbesondere auf politischer Ebene, zusätzlich zu ihrer fairen und echten Vertretung in allen Strukturen und Institutionen des Staates, Erweiterung ihrer Möglichkeiten in allen Bereichen und Gewährleistung ihrer effektiven Beteiligung an der Ausarbeitung von Plänen und Programmen sowie an deren Umsetzung,

• Erlass von Rechtsvorschriften und Gesetzen, die die wirtschaftlichen, sozialen und politischen Rechte von Menschen mit Behinderungen in einer Weise unterstützen, die ihre negative Diskriminierung verhindert; Stärkung ihrer Chancen auf dem Arbeitsmarkt und in der Beschäftigung, Gewährleistung eines fairen Zugangs zu Dienstleistungen und öffentlichen Versorgungseinrichtungen sowie ihre wirksame Beteiligung an der Ausarbeitung von Plänen und Programmen, die auf ihre Belange eingehen, und Hilfe bei der Umsetzung solcher Pläne und Programme.

• Überarbeitung der Gesetze, die die Rechte der Kinder und die Rehabilitation von elternlosen Kindern und Obdachlosen unterstützen, sowie die Schaffung von Einrichtungen, die sich um sie kümmern und ihre soziale Rolle betonen.

• Erlass von Gesetzen für das Recht auf Datenzugang auf allen Ebenen der staatlichen Struktur sowie Übernahme der einschlägigen internationalen Übereinkommen und Gewährleistung von Transparenz sowie Verbreitung von Fakten über verschiedene Medien.

10\ Die Verfassung und Wahlen:

• Einigung auf die Säulen und Grundlagen des umfassenden nationalen Entwicklungsprojekts, das die Grundlage für eine dauerhafte, demokratische nationale Verfassung bildet, um einen zivilen, demokratischen und legitimen Staat zu errichten, und ein langfristiges Projekt für die Verwirklichung einer nationalen Entwicklungsrenaissance, die soziale Gerechtigkeit im Rahmen eines Staates mit voller nationaler Souveränität erreicht.

• Organisation von Diskussionen und Konferenzen an der Basis, an denen möglichst viele sudanesische Männer und Frauen teilnehmen können, um ihren Vorstellungen und Visionen für die Ausarbeitung einer Verfassung Ausdruck zu verleihen, die das gesamte Spektrum der sudanesischen Bevölkerung widerspiegelt und ihre Grundrechte schützt, und die der vorgeschlagenen umfassenden Verfassungskonferenz vorgelegt werden, die mit der Ausarbeitung einer vorgeschlagenen ständigen Verfassung betraut werden soll, in der das Wesen des Staates, seine Strukturen, die Art seiner Verwaltung und die Modalitäten der Regierungsführung geklärt werden. Dieser Prozess wird von der vorgeschlagenen Verfassungskommission und ihren lokalen Zweigstellen überwacht, die diese Diskussionen organisieren, beaufsichtigen und kontrollieren sollen.

• Wiederaufbau und Sanierung des bestehenden Zentralen Statistikamtes in einer Weise, die seine Unabhängigkeit im Einklang mit den internationalen Standards für Volkszählungen zu Beginn der Übergangszeit gewährleistet.

• Verabschiedung des Gesetzes über allgemeine Wahlen durch den gesetzgebenden Übergangsrat und Einsetzung der Wahlkommission, die mit der Umsetzung des Wahlgesetzes und der Organisation und Durchführung regelmässiger, freier und fairer allgemeiner Wahlen betraut wird.

• Durchführung allgemeiner Wahlen bis zum Ende der Übergangszeit unter öffentlicher, regionaler und internationaler Aufsicht, nachdem ein umfassender Frieden erreicht wurde, die freiwillige Rückkehr der Binnenvertriebenen und Flüchtlinge in ihre Ländereien und Dörfer erfolgt ist, die Volkszählung abgeschlossen ist und das Wahlgesetz angenommen wurde.

Fünftes Kapitel

Allgemeine Bestimmungen:

1- Die Kräfte, denen diese Charta vorgelegt wird:

1-1 Diese Charta wird von den Koordinationsgremien der Widerstandskomitees in den verschiedenen Bundesstaaten des Sudan vorgelegt, mit der Aufforderung, sie zu überdenken und Vorschläge für Änderungen und Weiterentwicklungen zu machen und sie schliesslich durch Unterzeichnung durch die Widerstandskomitees in den verschiedenen sudanesischen Bundesstaaten und alle Berufsorganisationen, Gewerkschaften, bedarfsorientierten Organisationen, Frauenorganisationen, Organisationen der Vertriebenenlager, Arbeiter, Studenten und die Gewerkschaften der Parteien zu unterstützen; die politischen und revolutionären Organisationen, die sich unerbittlich gegen die Militarisierung des politischen Lebens wehren und sich um den Sturz des Putsches bemühen; unter der Voraussetzung, dass die Widerstandskomitees die Kontrolle über den gesamten Prozess der Beratungen, der vorgeschlagenen Änderungen und der endgültigen Unterzeichnung übernehmen.

2- Ausnahmen und Bedingungen:

2.1 Alle politischen Kräfte, die am Putsch vom 30. Junith teilgenommen haben, und diejenigen, die bis zu seinem Sturz an dem untergegangenen Regime beteiligt waren, dürfen diese Charta nicht unterzeichnen. Das Gleiche gilt für die Kräfte, die den Putsch vom 25. Oktober 2021th unterstützt haben, und die Kräfte, die an der Putschbehörde vom 25. Oktoberth bis zum Zeitpunkt ihres Sturzes beteiligt waren.

2.2 Die zivilen und politischen Kräfte, die die Verhandlungen akzeptiert und an ihnen teilgenommen haben, die zum Zustandekommen der Partnerschaft mit dem Militärrat und zur politischen Einigung im Jahr 2019 geführt haben, sollten eine schriftliche Selbstkritik an der Taktik üben, auf die sie ihre Bewertung der Aufnahme von Verhandlungen und der Partnerschaft mit zwei aufeinanderfolgenden Militärputschen stützten. Sie müssen auch eine methodische Überprüfung ihrer politischen Praktiken während der Übergangszeit vornehmen und diese Kritik und Überprüfung öffentlich bekannt geben, bevor sie die Charta unterzeichnen.

3- Unterschriftenregelung:

3-1 Die Unterzeichnung der Charta durch die Koordinierungsstellen aller Widerstandskomitees von Khartum erfolgt auf individueller Basis, was bedeutet, dass eine kollektive Unterzeichnung durch alle Widerstandskomitees der Stadt nicht zulässig ist.

3-2 Die Unterzeichnung der Charta durch die Koordinierungsorgane der Widerstandskomitees in den verschiedenen Staaten des Sudan wird entsprechend der Organisationsebene, die sie in jedem Staat vertritt, gebilligt.

3-3 Die Unterzeichnung der Charta durch die Koordinierungsstellen der Widerstandskomitees und die Organisationen der Binnenvertriebenen in den Lagern erfolgt durch eine Vertreter, der von seiner Koordinierungsstelle oder seiner Organisation zur Unterschrift benannt und schriftlich delegiert wird.

3-4 Die Unterzeichnung der Charta durch Berufsverbände, Gewerkschaften, bedarfsorientierte Organisationen, Frauenorganisationen, Studentenverbände und Sachverbände erfolgt durch einen von der jeweiligen Organisation oder Gewerkschaft benannten und schriftlich bevollmächtigten Vertreter, und im Falle einer Block- oder Kollektivunterzeichnung wird der benannte Vertreter von jedem seiner Bestandteile schriftlich bevollmächtigt.

3-5 Die Berufsverbände, Gewerkschaften, bedarfsorientierten

Organisationen, Frauenorganisationen, Studentenvereinigungen, Sachorganisationen, die Flüchtlingslager und die Koordinierungsstellen für Binnenvertriebene, die die Charta als Teil eines Blocks unterzeichnen möchten, haben kein Recht, sie erneut zu unterzeichnen, weder einzeln noch als Mitglieder anderer Blöcke.

3-6 Die Unterzeichnung der Charta durch Organisationen, einschliesslich politischer Parteien und bewaffneter Streitkräfte, darf nur auf individueller Basis erfolgen; die Unterzeichnung als Block oder Bündnis wird nicht akzeptiert.

3.7 Die Unterzeichnung der Charta durch einzelne Organisationen, politische Parteien und bewaffnete Kampftruppen erfolgt durch einen Vertreter, der von dem mit der politischen Entscheidungsfindung betrauten Parteiorgan entsandt wurde, und zwar ebenfalls unter Angabe seines vollen Namens.

4- Allgemeine Hinweise:

4-1 Diese Charta zielt darauf ab, Daher wird jede Erklärung oder unterzeichnenden Parteien, die Bestimmungen dieser Charta Verantwortung ziehen.

4-2 Die Charta dient als politischer Bezugspunkt für den Fall, dass es zwischen den Kräften und Parteien, die die Charta unterzeichnet haben, zu Meinungsverschiedenheiten über die Standpunkte oder Positionen kommt. Die Organisations- und Koordinationsstruktur, die die Unterzeichnerparteien dieser Charta bindet, stellt den organisatorischen und regulativen Bezugspunkt dar, falls es zu Verstössen oder Koordinationsunstimmigkeiten zwischen den Unterzeichnerparteien kommt. Diese Organisations- und Koordinationsstruktur wird von den Widerstandsausschüssen ausgearbeitet.

4-3 Die Unterzeichnung dieser Charta bedeutet Zustimmung und Verpflichtung zu ihren Bestimmungen sowie das Streben nach ihren Zielen.

5- Änderung und Weiterentwicklung der Charta:

Diese Charta kann nur von den Widerstandskomitees geändert und weiterentwickelt werden, wobei derselbe Mechanismus wie bei ihrer Ausarbeitung angewandt wird, angefangen bei den Basiskomitees bis hin zu den Koordinierungsgremien auf kommunaler und staatlicher Ebene und schliesslich zur nationalen Ebene.

Sechstes Kapitel

Anhang (1)

Das Wirtschaftsprogramm:

Es ist wichtig zu erkennen, dass die Wirtschaft die wichtigste Säule der nationalen Sicherheit des Sudan ist. Dies wird dadurch erreicht, dass man es sich zur nationalen Pflicht macht, wirtschaftliche Unabhängigkeit, Stabilität, einen ausgewogenen Entwicklungsansatz sowie die volle Nutzung der Humanressourcen zu erreichen. Ein umfassender und unabhängiger wirtschaftlicher Entwicklungsplan, der den Sudan auf eine gute Position unter den Industrieländern vorbereiten soll, kann nur dann verwirklicht werden, wenn ein Höchstmass an Stabilität und wirtschaftlichem Wohlergehen für die Bürger des Landes erreicht wird. Daher hat sich die Übergangsregierung verpflichtet, die folgenden Punkte anzuerkennen und umzusetzen:

1. Das Recht des sudanesischen Volkes, seine wirtschaftliche Zukunft und die dazugehörigen Systeme frei zu bestimmen, um die Menschenwürde des sudanesischen Volkes zu wahren. Dies wird durch eine freie und unabhängige nationale Wirtschaftspolitik erreicht, die von der Mobilisierung der nationalen Ressourcen des Sudan abhängt.

2. Das Recht des sudanesischen Volkes, sein Ziel der vollen Souveränität und Freiheit bei der Nutzung seiner Reichtümer und Ressourcen zu erreichen. Dies muss ohne Abstriche an den internationalen Abkommen über wirtschaftliche Zusammenarbeit und Austausch geschehen, die auf den Grundsätzen der Gleichheit, Fairness und des gegenseitigen Nutzens für alle Beteiligten beruhen. Daher ist es von entscheidender Bedeutung, alle internationalen Abkommen zu überprüfen, um die besten wirtschaftlichen Interessen der sudanesischen Bevölkerung zu unterstützen und zu fördern. Dazu gehört auch die Überprüfung aller Investitionsentscheidungen, die in den letzten dreissig Jahren der Diktatur getroffen wurden. Diese Abkommen wurden gegen den Willen des sudanesischen Volkes und seiner Gesetzgebungs- und Aufsichtsorgane geschlossen.

3. Verabschiedung eines Programms zur Eigenständigkeit, das nationale Wirtschaftsreformen zur Nutzung der Ressourcen mobilisiert, mit dem Ziel, die Wirtschaftskrise zu überwinden. Ein solcher unabhängiger Entwicklungsansatz muss vom öffentlichen Sektor geleitet werden, der den öffentlichen, privaten, gemischten und genossenschaftlichen Sektor einbezieht.

4. Vorrangige Rolle des Staates bei der Erfüllung seiner Pflichten gegenüber der sudanesischen Bevölkerung, Sicherstellung der Grundversorgung mit Treibstoff, Brot, Medikamenten, Transportmitteln und anderen Gütern zu erschwinglichen Preisen.

5. Durchführung von Wirtschaftsreformen unter Nutzung der dem Sudan innewohnenden Fähigkeiten und Mobilisierung der nationalen Ressourcen. Daher, Überbrückung des Haushaltsdefizits in der Handelsbilanz, sowie die Stabilisierung des Wechselkurses, und in Übereinstimmung mit dem, was in dem Artikel mit dem Untertitel: die Erhöhung der Exporte, ein Rückgang der Importe, und mit dem Wechselkurs.

6. Aufstockung der Mittel für Bildung, Gesundheit, landwirtschaftliche und industrielle Produktion während der Übergangszeit und darüber hinaus, indem der Grossteil der Haushaltsmittel für Entwicklungsausgaben und nicht für verschwenderische Ausgaben von Ermessensfonds für die staatlichen Institutionen des Landes bereitgestellt wird.

7. Aufbau eines leistungsfähigen Genossenschaftssektors, um die hohen Lebenshaltungskosten zu senken und die Lebensbedingungen der Menschen im Sudan kontinuierlich zu verbessern. Radikale Lösungen für das Verkehrsproblem durch die Bereitstellung ausreichender Transportmittel, die Instandsetzung von Strassen und Infrastruktur und die Aufstockung der Infrastrukturmittel im Gesamthaushalt.

8. Beschäftigung der sudanesischen Jugend in produktiven Projekten und in den staatlichen Einrichtungen, Lösung des Problems der Arbeitslosigkeit auf der Grundlage realistischer Pläne, die einer sorgfältigen Überwachung unterliegen, und Bekämpfung der Armut.

9. Aufbau gleichberechtigter Beziehungen zu internationalen und regionalen Finanzinstitutionen, um bei Bedarf Hilfe, Schuldenerlass und die Gewährung von Darlehen zu erhalten, auf der Grundlage der Achtung des Rechts des sudanesischen Volkes, seinen eigenen Entwicklungsweg unabhängig und ohne Vorbedingungen und Einschränkungen seiner nationalen Souveränität zu wählen.

Dringende Anforderungen:

1. Verringerung der finanziellen Notlage der sudanesischen Bevölkerung durch Vermeidung einer Wirtschaftspolitik, die zu einer Verschlechterung der Lebensbedingungen führt, insbesondere im Zusammenhang mit der "Schockpolitik", die die Bürger belastet. Nutzung der Fähigkeiten und Ressourcen, über die der Sudan verfügt, mit dem Ziel, die öffentlichen Ausgaben zu senken, die Einnahmen zu erhöhen, die Korruption zu bekämpfen, die Produktion zu fördern und die Rolle des Staates bei der Erfüllung seiner Aufgaben zu stärken.

2. Umstrukturierung und Revolutionierung des Finanzministeriums im Einklang mit den in dieser Charta aufgeworfenen Fragen durch Entmachtung und Entfernung derjenigen, die noch aus der Zeit der Diktatur stammen. Überprüfung der Arbeitsweise des Ministeriums und aller seiner Organe und Institutionen durch Fusion, Reform oder Liquidation.

3. Die Arbeit an der Neudruckung der Währung hat oberste Priorität und muss nach einem Plan erfolgen, der den grössten Teil der Geldmasse im Bankensektor bewahrt und gleichzeitig die Einführung elektronischer Zahlungsmittel beschleunigt, um das Volumen des gedruckten und ausserhalb des Bankensektors in Umlauf gebrachten Geldes zu verringern.

4. Einrichtung eines vom Finanzministerium unabhängigen Ministeriums für Entwicklungsökonomie, um die Zuweisung von materiellen und menschlichen Ressourcen für eine nachhaltige Entwicklung zu verbessern, indem die Grundsätze der Wirtschaftsplanung als eine der Grundlagen für eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung übernommen werden.

Im Bereich der Zuständigkeit des Finanzministeriums für öffentliche Gelder, Steuereinnahmen und Zölle:

1. Verhinderung und Kriminalisierung des Offshore-Bankwesens, Einführung des einheitlichen Finanzsystems und Übertragung aller in der vorangegangenen Periode zurückgestellten Mittel an das Finanzministerium.

2. Eingliederung der Regierungs-, Militär- und Sicherheitsunternehmen in das Mandat des Finanzministeriums und damit Beendigung ihrer Privatisierung. Diese Unternehmen sollten entweder von einer öffentlichen Aktiengesellschaft verwaltet werden, durch die Schaffung eines staatlichen Fonds für den Staat oder in einer anderen vom Nationalen Übergangsgesetzgebungsrat auf der Grundlage der Empfehlungen des Ministerrats festgelegten Form.

3. Die Verwendung des elektronischen Formulars (15) als Hauptmethode der Einnahmeerhebung für Regierungsbehörden und damit die Aktivierung elektronischer Zahlungsmethoden für alle regierungsbezogenen Transaktionen und Plattformen.

4. Reform der Steuer- und Zollsysteme, Umstrukturierung der zugehörigen Behörden, Reform der Gesetze und Vorschriften, Bekämpfung der Korruption, Abschaffung der Ermächtigung in den beiden Behörden und Beendigung der Steuer- und Zollbefreiungen.

5. Erhebung spezifischer und progressiver Steuern auf Institutionen mit grossem Cashflow, wie Telekommunikationsunternehmen und andere.

6. Steigerung der Effizienz der Steuererhebung, Bekämpfung der Steuerhinterziehung und Ausweitung der Steuererhebung auf Sektoren, die bisher nicht erfasst waren.

Im Bereich des Staatshaushalts:

1. Ausarbeitung von Haushaltsleitlinien auf der Grundlage der allgemeinen Ziele dieser Charta.

2. Verbesserung der Lebensbedingungen der Bürger unter Betonung der Rolle des Staates bei der Bereitstellung von Grundgütern, Stärkung der Landeswährung, Bekämpfung der Korruption, Senkung und Kontrolle der Staatsausgaben, Erhöhung der Einnahmen, Unterstützung des produktiven Sektors sowie des Gesundheits- und Bildungswesens. Die Beschäftigung junger Menschen und die Bekämpfung der Armut sollen zu den wichtigsten Zielen des Haushalts gehören.

3. Abkehr von der Budgetierung nach Posten hin zu einer Budgetierung nach Programmen, wobei die Finanzierung auf realen Ressourcen basiert, die durch Eigenständigkeit leicht verfügbar sind.

4. Verabschiedung eines ausgewogenen Entwicklungskonzepts für die Regionen des Sudan mit einer gerechten Verteilung der Entwicklungsprojekte und der Verabschiedung von Vorzugsmassnahmen zugunsten der am wenigsten entwickelten Regionen. Durchführung grosser Entwicklungsprojekte in diesen Gebieten, um Arbeitskräfte in diese Regionen zu locken und zurückzuholen.

Im Finanz- und Bankensektor:

1. Umstrukturierung des Finanz- und Bankensektors durch Beseitigung der Ermächtigung der Anhänger des untergegangenen Regimes durch Gesetzgebung, Politik, Finanzierungslösungen, die Anwendung des dualen Bankensystems und die Nutzung der Ressourcen des Finanz- und Bankensektors zur Finanzierung der produktiven Sektoren.

2. Verpflichtung der Banken durch eine Geldpolitik, kleine und mittlere Unternehmen zu finanzieren, insbesondere solche mit sozialer Wirkung, die zur Lösung der Probleme von Armut, Arbeitslosigkeit und Jugendbeschäftigung beitragen.

Auf dem Gebiet der Wiedererlangung des geraubten Geldes und Eigentums der Bevölkerung und dessen Transfer zur Unterstützung des Haushalts:

3. Wiedererlangung von geplündertem Eigentum, Geld, Immobilien und Vermögenswerten im In- und Ausland durch die Kommission für Korruptionsbekämpfung und Wiedererlangung gestohlener Gelder und Vermögenswerte. Übertragung aller Produktionseinrichtungen und Verkaufszentren, die vom vorherigen Regime zurückerlangt wurden, an das Finanzministerium. Die von diesen Einrichtungen erzielten Cashflows werden an Einrichtungen des Finanzministeriums übertragen.

Im Bereich der Anziehung von Ersparnissen von Expatriates und sudanesischen Einwanderern:

1. Einbeziehung der Expatriates in den Dialog über die Rationalisierung der Wirtschaftspolitik in Bezug auf ihre Ersparnisse und Investitionen sowie in alle Fragen, die die nationale Wirtschaft betreffen.

2. Verabschiedung einer Politik, um die Ersparnisse von Expatriates anzuziehen und sie zu ermutigen, Fremdwährungskonten bei sudanesischen Banken zu eröffnen. Einrichtung einer Bank für Expatriates, um ihre Ersparnisse anzuziehen, sie zu ihrem Vorteil zu investieren, ihre Projekte zu finanzieren und ausgezeichnete Bankdienstleistungen anzubieten.

Im Bereich der Produktionsunterstützung, der Produktivität und der Produktion für den Export:

1. Reform der Infrastruktur des Verkehrs- und Kommunikationssektors: Eisenbahnen, Flüsse, Luftverkehr, Strassen und Brücken sowie Kommunikation.

2. Reform der Investitionsgesetze und Priorisierung von Investitionen in Übereinstimmung mit den Entwicklungsplänen. Begrenzung ausländischer Investitionen in bestimmten Bereichen, um der nationalen Wirtschaft im Einklang mit den genehmigten Entwicklungsplänen zu dienen.

3. Starke Unterstützung des Agrarsektors, indem Bestimmungen für die bewässerte und die regengespeiste Landwirtschaft getroffen werden und die Banken verpflichtet werden, einen bestimmten Prozentsatz ihrer Finanzierungsobergrenze für die Landwirtschaft festzulegen, sowie Unterstützung der Bemühungen der Landwirtschaftsbank bei der Erforschung von Problemen nationaler Landwirtschaftsprojekte (Gezira- Al Rahad- Al Suki- Khasm al-Ghirba (New Halfa)- Tokar- Al-Gash- Nuba Mountains) und bei der Lösung dieser Probleme und der Unterstützung des Agrarsektors in allen Staaten.

4. Aufbau von Kapazitäten zur Entwicklung des Gummiarabikum-Gürtels, wobei dem Gartenbau besondere Aufmerksamkeit gewidmet wird und dieser sowohl für den Inlandsverbrauch als auch für den Export gefördert wird.

5. Lösung der Probleme der Viehzucht in den Erzeugungsgebieten und Verbesserung der Infrastruktur für die Ausfuhr von Vieh.

6. Unterstützung der industriellen Produktion; Lösung der Probleme stillgelegter Fabriken; Erleichterung und Ermöglichung des Zugangs der Fabriken zu den neuesten Technologien, um die Produktion und die Produktivität zu steigern, bei gleichzeitiger Förderung kleiner und mittlerer Industrien sowie von Industrien, die Ersatzprodukte für importierte Waren herstellen. Ausweitung der landwirtschaftlichen Produktion von tierischen und pflanzlichen Erzeugnissen für den lokalen Verbrauch und für den Export.

7. Planung der Produktion für den Export und finanzielle und technische Unterstützung des Exports von Kulturpflanzen.

Auf dem Gebiet der Schmuggelbekämpfung, der Erzielung von Exporterlösen und der

Einrichtung von Börsenplätzen:

1. Einrichtung von Tauschplattformen für wertvolle sudanesische Produkte wie Gold und landwirtschaftliche Erzeugnisse, mit der schrittweisen Einführung von mehr Exporten an der Börse, um Deviseneinnahmen zu sichern.

2. Die Regierung kontrolliert die Produktion von Gold, indem sie es kauft, exportiert und einen Teil der Produktion als Reserven behält, um die Finanzierung und die Entwicklung des Bergbaus in allen Mineralien zu gewährleisten, und zwar in einer Weise, die die Souveränität des Volkes und seine optimale Nutzung seines Reichtums bestätigt.

3. Ergreifung der erforderlichen Rechts-, Regulierungs- und Sicherheitsmassnahmen zur Bekämpfung des Schmuggels von Gold, landwirtschaftlichen Erzeugnissen und Waren in allen Häfen.

4. Verabschiedung eines Gesetzes zur Regulierung des Flusses von Exporterlösen über offizielle Kanäle und Erhöhung der Devisenreserven.

Auf dem Gebiet der Steigerung der Exporte, der Verringerung der Importe und des Umgangs mit dem Wechselkurs:

1. Erlass der erforderlichen Rechtsvorschriften und Anreize zur Steigerung der Ausfuhren bei gleichzeitiger Kontrolle der Ein- und Ausfuhren und der Versorgung mit lebensnotwendigen Gütern wie Kraftstoff, Weizen, Gas usw. durch Verträge, die direkt zwischen dem Finanzministerium und den Hauptlieferanten geschlossen werden, wobei die Zwischenhändler und Makler abgeschafft werden.

2. Wiederherstellung von Institutionen und öffentlichen Aktiengesellschaften, die im Bereich des Exports von Kulturpflanzen und Vorzeigeprodukten tätig sind, mit all ihren Privilegien.

3. Begrenzung der Einfuhren auf Produktionsmittel und Investitionsgüter und Verbot unnötiger Güter auf der Grundlage einer sorgfältig aufgeschlüsselten Liste.

4. Stärkung des Wechselkurses der Landeswährung durch Erzielung eines Überschusses an Fremdwährungen und nicht durch Freigabe des Wechselkurses oder den Versuch, mit dem Parallel-/Schwarzmarkt Schritt zu halten.

5. Steigerung der Exporte durch Generalkonzessionsgesellschaften und Kontrolle der Exporterlöse durch Börsen und Begleitgesetze.

6. Verbot von Vermittlungsgeschäften durch Import- und Exportfirmen für grundlegende Bargeldwaren und deren Ersetzung durch öffentliche Aktiengesellschaften.

7. Ermutigung von im Ausland lebenden Personen, ihre Ersparnisse ins Land zu holen.

8. Erlass und Umsetzung der erforderlichen Rechtsvorschriften zur Bekämpfung des illegalen Devisenhandels auf dem Schwarzmarkt.

9. Das Finanzministerium hat die volle Zuständigkeit für die Deviseneinnahmen der sudanesischen Behörden (Luftfahrtbehörde - zivile Seehäfen - Einnahmen der Behörde aus dem Erdöltransit des Südens - Einnahmen aus ausländischen Transfers - Einnahmen aus Exporten der Military Industry Corporation).

10. Beeinflussung der Devisennachfrage durch Senkung der Importrechnungen und Verbot und Senkung der Importrechnungen für bestimmte Waren.

Im Bereich der Lebensbedingungen der Menschen:

1. Keine Preiserhöhungen für Treibstoff, Gas, Brot und Strom, egal unter welchem Etikett, und schrittweise Senkung der Kosten, Wiederherstellung der Politik der Subventionierung von Rohstoffen anstelle von Subventionen in Form von direkten Barzahlungen.

2. Verabschiedung einer Politik im pharmazeutischen Sektor, die darauf beruht, einen Prozentsatz der Exporterlöse für Arzneimittel zu verwenden und die nationale Pharmaindustrie zu subventionieren.

3. Unterstützung der Pläne des Industrie- und des Handelsministeriums zur Gründung von Produktions- und Konsumgenossenschaften, die zur Preiskontrolle beitragen, und Wiedereinführung des Warenkontrollgesetzes für diese Waren.

4. Bewältigung der Verkehrskrise und der Staus in den Städten und im zwischenstaatlichen Verkehr durch die Einfuhr einer ausreichenden Zahl öffentlicher Verkehrsmittel, die Festlegung des Verkehrstarifs und die genaue Kontrolle seiner Anwendung sowie die elektronische Anpassung der Kraftstoffverteilung

5. Verbesserung und Ausbau der Wasser- und Stromversorgung, Hygiene- und Gesundheitsprojekte sowie Umweltprojekte in der Hauptstadt, den Bundesstaaten und den Produktionsgebieten.

6. Unterstützung und Finanzierung kleiner und mittlerer Unternehmen für die Jugend und Einführung von Ausbildungs- und Rehabilitationsprogrammen in verschiedenen Bereichen und Spezialisierungen; Bekämpfung der Arbeitslosigkeit; Erweiterung der Beschäftigungsmöglichkeiten für Jugendliche, Frauen und Rentner; Einführung eines Arbeitslosenversicherungssystems und dessen Anwendung in allen Staaten.

Anhang (2)

Revolutionäre Entschliessungen:

1. Abschaffung der politischen Ermächtigung im öffentlichen Dienst; Entlassung aller NKP-Mitglieder, die unter Verstoss gegen das Gesetz über den öffentlichen Dienst ernannt und befördert wurden; strafrechtliche Verfolgung derjenigen, die an diesem Verstoss beteiligt waren; Verhängung von Geldstrafen gegen die korrupten Beamten für die von ihnen veruntreuten Gelder und Anklagen vor dem Anti-Korruptionsgericht.

2. Überprüfung der Akten aller Beschäftigten (Vetting) innerhalb eines Monats, vollständige Umsetzung des Gesetzes über den öffentlichen Dienst und der entsprechenden Vorschriften. Alle neuen Ernennungen zur Besetzung freier Stellen in den Ministerien, ihren Abteilungen und Agenturen erfolgen über den Nationalen Einstellungsausschuss für den öffentlichen Dienst.

3. Ohne den Nachweis einer elektronischen Quittung sind keine Ausgaben zulässig.

4. Unterstellung aller staatlichen Unternehmen sowie der Unternehmen im Besitz von Militär, Geheimdienst und Polizei unter die Zuständigkeit des Finanzministeriums.

5. Verknüpfung aller Beschaffungs- und Vertragsabteilungen durch ein zentrales elektronisches System.

6. Erstellen Sie einen echten Haushalt, in dem die Ausgaben auf Programmen und nicht auf Posten basieren.

7. Zuteilung und Auszahlung von Mitteln für Bildung in Übereinstimmung mit diesem Wirtschaftsprogramm.

8. Verhinderung der Finanzierung des Dienstleistungssektors durch die Finanzinstitute und Weiterleitung der Mittel an den Produktions- und Industriesektor.

9. Änderung des Gesetzes über den öffentlichen Dienst in Bezug auf die Korruptionsbekämpfung, um Geld-, Haft- und Todesstrafen zu ermöglichen. 10. Verabschiedung eines Programms zur primären Gesundheitsversorgung auf Bundesebene.

11. Wiederherstellung der administrativen und operativen Verantwortung des Gesundheitsministeriums für die Krankenversicherung als einziger Anbieter von Gesundheitsdienstleistungen.

12. Kostenlose Gesundheitsfürsorge für Kinder und ältere Menschen sowie Schwangeren-und Wochenbettbetreuung sowohl auf der Primar- als auch auf der Sekundarstufe.

13. Verbot der Zulassung privater Kliniken, medizinischer Zentren und Krankenhäuser im Besitz von Mitarbeitern des staatlichen Gesundheitssektors und umgekehrt.

14. Senkung der Leistungsentgelte der privaten Krankenhäuser und Ausarbeitung eines Gesetzes zur Preisgestaltung für solche Leistungen.

15. Erhöhung der Anzahl und Menge der vom Nationalen Medizinischen Versorgungsfonds (NMSF) gelieferten medizinischen Artikel, indem diese in die Herstellungs- oder Importprozesse des öffentlichen Sektors einbezogen und einer strengen Kontrolle unterzogen werden.

16. Verbot von Investitionen staatlicher Einrichtungen im Gesundheitssektor.

17. Verbot der Ausfuhr von Nutztieren

18. Schaffung einer staatlichen Plattform für eine nationale Rohstoffbörse zum Schutz von Kleinerzeugern und Landwirten.

19. Wiederherstellung von Handelsunternehmen des öffentlichen Sektors, einschliesslich der Sudan Oil Seeds Company Ltd, der Sudan Grains Company Ltd, der Sudan Cotton Company Ltd, der Sudan Guar Company Ltd und der Gum Arabic Company Ltd.

20. Einrichtung einer nationalen Warenbörse für Getreide, Gemüse, Obst, Ölsaaten und Gummi Arabicum.

21. Wiederherstellung der Mittel für die Gesellschaft für landwirtschaftliche Forschung und sofortige Reform ihres Gesetzes, um die Entwicklung und den Schutz der Produktion zu fördern.

22. Beendigung der Entwaldung.

23. Anweisung an die Landwirtschaftsbank, die Landwirte durch Terminkäufe ihrer Ernten auf der Grundlage der Preise der nationalen Warenbörse zu finanzieren.

24. Verbot der Einfuhr von Luxusgütern und Gütern, die vor Ort hergestellt werden können, wie Kosmetika, Schuhe, Kleidung, Süssigkeiten, Spielzeug usw.

25. Verpflichtung der Exportunternehmen zur vollständigen Rückführung der Exporterlöse in harter Währung an die sudanesische Zentralbank (SCB). v 26. Reform des sudanesischen Wettbewerbs- und Kartellgesetzes und Einführung eines obligatorischen Preisschildes für die Produkte.

27. Wiederherstellung und Reform der Produktions- und Konsumgenossenschaften.

28. Reform der Kontrolle über strategische und Konsumgüter.

29. Verbot der Einfuhr von Geräten, Werkzeugen und Fahrzeugen, die vor Ort zusammengebaut werden können.

30. Anweisung an die Bank für industrielle Entwicklung, kleine und mittlere Unternehmen sowie die Schwerindustrie zu niedrigen Zinssätzen zu finanzieren.

31. Senkung des Strompreises für den Industriesektor.

32. Gründung von Industriestädten.

33. Senkung des Wertes der Industriesteuer.

34. Rückgewinnung sudanesischer Vermögenswerte im Ausland.

35. Gerechte Verteilung von Stipendien, Bildungs- und Kulturangeboten auf die sudanesischen Regionen.

36. Einrichtung von Sondergerichten für die Verbrechen des Ingaz-Regimes, einschliesslich der Auflösung des Sitzstreiks am 3.rd Juni 2019, des Militärputsches vom 25.th Oktober 2021 und aller nach dem Putsch begangenen Verbrechen und Verstösse.

37. Verbot der Einberufung von Personen, die keinen Sekundarschul- oder Hochschulabschluss haben.

38. Verbot der Barzahlung von staatlichen Gebühren und Verknüpfung aller Dienstleistungen mit einem elektronischen System.

39. Verbot der Führung von Rücklagen und Konten (tajneeb) durch staatliche Stellen und Erlass eines Gesetzes, das für derartige Straftaten Haftstrafen und die Todesstrafe vorsieht. Alle Polizeigesellschaften sowie direkte und indirekte kommerzielle Investitionen sind dem Finanzministerium zu übertragen.

40. Ende des Verkaufs von Wohngrundstücken auf kommerzieller Basis.

41. Wiederherstellung von Wohnungsbauprogrammen.

42. Ungültigerklärung aller Entscheidungen über den Kauf, den Verkauf und das Eigentum an öffentlichen Plätzen und Parks sowie an staatlichen Gebäuden.

43. Instandhaltung aller nationalen Autobahnen und Anliegerstrassen.

44. Wiederherstellung der Sudan Telecommunications Co. Ltd.

45. Wiederherstellung der National Bridges and Roads Co.

46. Wiederaufbau und Instandhaltung aller Eisenbahnen und ihrer Wartungswerkstätten.

47. Wiederherstellung der National Post and Telegraph Corporation.

48. Wiederherstellung der lokalen und nationalen Verkehrsgesellschaft.

49. Restore Sudan Irrigation and Water Resources Co.

50. Verbot von Investitionen in die tertiäre und öffentliche Bildung.

51. Wiederherstellung von Studentenunterkünften (Studentenwohnheimen) und Auflösung des Nationalen Fonds für Studentenwohlfahrt.

52. Unmittelbare Sanierung des Universitätsumfelds.

53. Überprüfung aller Postgraduierten-Dissertationen und -Abschlüsse.

54. Verbot jeglicher Art von Investitionen ausserhalb des Zuständigkeitsbereichs des Finanzministeriums.

55. Überarbeitung der Lehrpläne und Beendigung des Unterrichts in den so genannten "universitären Anforderungen" (arabische Sprache und Islamwissenschaften).

56. Gewährleistung der uneingeschränkten Freiheit der Forschung und Bereitstellung einer obligatorischen kostenlosen Grund- und Mittelschulbildung.

57. Einberufung einer Bildungskonferenz zur Verabschiedung eines nationalen Lehrplans und zur Erörterung von Bildungs- und Lehrerfragen innerhalb von drei Monaten nach Ernennung durch die Regierung.

58. Die Koranschulen (Khlwa) müssen dem Bildungsministerium angegliedert sein, und ihre Leistung muss hinsichtlich der Lehrpläne, der Qualifikation der Lehrer, des Umfelds und der Lizenzierung überprüft werden.

59. Einrichtung einer Nomads' Education Administration, die innerhalb von drei Monaten Pläne und Programme entwickeln soll.

60. Verbot gewinnorientierter Investitionen in das öffentliche Bildungswesen, schrittweise Schliessung von Privatschulen, Überprüfung aller Investitionen in Schulen innerhalb von drei Monaten und Erlass von Gesetzen, die die Untergrabung des schulischen Umfelds verbieten.

61. Wiederherstellung aller nationalen Sekundarschulen.

62. Rückgabe aller Schulwohnheime an das Ministerium für Wirtschaft und Arbeit und Bereitstellung von Schulspeisungen.

63. Kostenlose Bereitstellung von Schulbüchern für alle Schüler.

64. Wiederherstellung von Schulbibliotheken und wissenschaftlichen Labors.

65. Verbot des handwerklichen Bergbaus und Behandlung aller Mineral- und Ölvorkommen als nationale Ressourcen, die dem Staat gehören.

66. Vorstellung von Unternehmen für alternative und erneuerbare Energien.

67. Überprüfung aller Verträge über Ölförderung, -export und -transport innerhalb von drei Monaten.

68. Wiederherstellung der Subventionen für Brennstoffe, Gas und Strom.

69. Wiederherstellung der National Electricity Corporation.

70. Verbot von Investitionen in Energie und Bergbau, die nicht der Aufsicht des Finanzministeriums unterliegen.

71. Erhöhung der Dämme Gebel Awliya und Ar-Rusayris.

72. Die Massenmedien müssen nationale Einrichtungen sein, die die kulturelle Vielfalt widerspiegeln.

73. Einführung von Bildungsfernsehkanälen zur Verbreitung von Wissen. v 74. Wiederherstellung, Ausbau und Unterstützung von Kinos, Theatern und öffentlichen Bibliotheken.

75. Ausweitung des Krankenversicherungsschutzes auf alle Sudanesen.

76. Beendigung der offiziellen Weitergabe von Freitagspredigten an die Imame durch die Behörden und Verbot des Missbrauchs der Ernennung von Imamen aus politischen Gründen.

77. Verbot und strafrechtliche Verfolgung von Kinder- und Zwangsverheiratungen.

78. Unterstellung aller sozialen Unterstützungsfonds und ihrer Investitionen unter das Finanzministerium.

79. Erlass eines Gesetzes über die lokale Verwaltung, das vom Nationalen Übergangsgesetzgebungsrat (NTLC) gebilligt werden muss.

80. Erlass eines Gesetzes über die Beamten in den Kommunalverwaltungen (Verwaltungsbeamte), das vom NTLC gebilligt werden muss.

81. Erlass eines Beschlusses, der die Rückgewinnung des Eigentums und der Verwaltung der lokalen Ressourcen durch die Gemeinden selbst gewährleistet.

82. Die Generalsekretäre der Regierungen der Bundesstaaten werden gemäss dem Gesetz über die Kommunalverwaltung ernannt.

83. Umsetzung des Forstgesetzes.

Anhang 3

Definitionen

1. Strukturelle Hemmnisse: Die Hindernisse, die in der Natur des Systems liegen, das den Sudan seit seiner Unabhängigkeit im Jahr 1956 regiert. Dazu gehören die wirtschaftliche Abhängigkeit des Staates infolge der Abkommen zur Aufteilung der ehemaligen Kolonien, die Gestaltung des öffentlichen Dienstes sowie die militärische und öffentliche Politik, die den Rassismus und die ungleiche Verteilung der Ressourceneinnahmen aufrechterhalten.

2. Das Entwicklungsprojekt: Das in dieser Charta vorgesehene Projekt, das auf die Verwirklichung einer ausgewogenen nachhaltigen Entwicklung abzielt, die die Rechte der heutigen und der künftigen Generationen gewährleistet.

3. Die Nationale Islamische Front (NIF): Die von Hassan Al Turabi Anfang der 1960er Jahre gegründete Organisation, die sich später in mehrere politische Organisationen aufgespalten hat, darunter die NCP, die PCP und die Al-Islah-Bewegung.

4. Die internationale Ordnung: Die nach dem Zweiten Weltkrieg entstandene Ordnung, die die Ausbeutung der Ressourcen verarmter Nationen zum Nutzen der Grossmächte und transnationalen Konzerne (TNCs) aufrechterhält.

5. Rentierwirtschaft: Ein Wirtschaftssystem, das auf den Verkauf von Rohstoffen und Ressourcen angewiesen ist, anstatt ihnen einen Mehrwert zu verleihen, um mehr Einnahmen zum Nutzen der Bevölkerung zu erzielen.

6. Radikaler Wandel: ist ein Konzept, das den Aufruf echter revolutionärer Kräfte zur Umsetzung der Slogans und Ziele der Dezemberrevolution wiedergibt, einschliesslich der vollständigen Abschaffung und Entwurzelung des alten Regimes, das von den Kolonialmächten und ihren Gefolgsleuten böswillig eingeführt wurde, mit dem Ziel, ein neues Regierungssystem zu errichten, das die sudanesischen Interessen in den Vordergrund stellt, unabhängig von den Interessen der internationalen Mächte und Institutionen.

7. Gegenrevolutionäre Kräfte: Die Kräfte, die versuchen, die Umsetzung der Ziele der Revolution zu verhindern und das defacto bestehende Regime mit nur kosmetischen Änderungen aufrechtzuerhalten.

8. Suprakonstitutionelle Grundsätze: Eine Reihe von Regeln und Bestimmungen, die weit über die Verfassungsbestimmungen hinausgehen. Daher gelten diese Grundsätze als absolut, unabänderlich und sind gegen Aufhebung oder Aussetzung gut geschützt. Die Verfassungsbestimmungen dürfen nicht im Widerspruch zu den überkonstitutionellen Grundsätzen stehen, und das Verfassungsgericht ist verpflichtet, diese Grundsätze zu beachten und umzusetzen.

9. Öffentliche Freiheiten: Dazu gehören das Recht auf freie Meinungsäusserung, das Recht auf Vereinigungsfreiheit, das Recht auf Nichteinmischung in die Privatsphäre und das Recht auf Gedanken-, Glaubens- und Gewissensfreiheit sowie auf die Verbreitung von Informationen.

10. Grundlegende Rechte: Die Rechte, die in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte (AEMR) enthalten sind.

11. Revolutionäre Kräfte: Die Kräfte, die mit dem Ziel übereinstimmen, einen radikalen Wandel herbeizuführen, der zur Abschaffung des alten Regimes und zur Errichtung eines neuen führt, das die Ziele der Revolution - Freiheit, umfassender Frieden und soziale Gerechtigkeit - verwirklicht.

12. Volksmacht: ist die vom sudanesischen Volk eingesetzte Regierung, das das Recht hat, sie nach einem klar festgelegten Mechanismus zu ersetzen und zur Rechenschaft zu ziehen.

13. Der Khartoum-Prozess: Der von der EU im Jahr 2014 angekündigte Prozess, der die Weiterleitung von Mitteln und Schulungen an die Rapid Support Fo0rces (RSF) zur Bekämpfung der illegalen Migration nach Europa ermöglicht

14. Die koloniale patriarchalische Struktur: ein soziologisches Konzept, das sich nicht nur auf die Vorherrschaft des Mannes über die Frau beschränkt, sondern auch eine Reihe von Werten und Wahrnehmungen gegenüber dem anderen und der ganzen Welt bezeichnet, die sich auf dennatürlichen männlichen Elternteil konzentrieren, sei es im Haushalt oder in einem breiteren sozialen Kontext.

Ruhm sei den Märtyrern der Revolution...